北京師範大學中國企業家犯罪預防研究中心主任張遠煌認為，掛靠生意背後的掮客群體，利用與國有企業尤其是管理層關係，幫助需要掛靠的民企對接撮合從中賺取中間費，而這些中間費相當一部分進入國企管理人員腰包，即使作為國企營業外收入，其財務管理上規範性、透明度不足，為設立“小金庫”問題提供了土壤。
中國人民大學商法研究所所長劉俊海認為，一些國企信息透明度有待提高，複雜的層級架構也讓一些央企對子公司的對外投資情況存在監管漏洞。
劉俊海建議，應進一步完善國有企業監管制度，從財務源頭上阻止掛靠行為。加強對國有企業對外股權投資監管，注重對業務關聯性、投資股權比重等的穿透式管理，嚴查國企內部人員與掮客、中介利益輸送行為。 |
