四、社會資源配置不公平 市場調控仍不健全
1、彰顯社會發展失衡 民眾缺欠公平機會
在幾年前，公務員曾經是被冷落的職業，年輕人更多的是想進入外企、合資企業，甚至自己去創業，但現在,情況好像發生了逆轉。（浙江在綫網）
中共中央黨校機關報《學習時報》曾刊登財政部副部長樓繼偉執筆的一項課題研究報告。報告指出，目前中國收入分配相當不均，更為嚴重的是起點不公平：
第一，目前中國反映收入分配差異的基尼係數為0.46，收入分配相當不均。
第二，收入差距拉開的速率非常快。不到一代人的時間內，從相當均等拉開到這麼大的差距，比起經過若干代人才拉大收入差距的情況，衝擊力要大得多。
第三，相對於收入分配來說，更為嚴重的是起點不公平。起點的不公平是指人們受教育的機會、健康的機會、遷徙的機會等等的不公平。
第四，過程的不公平最為嚴重。過程的不公平是指人們的發展機會、進入市場的機會、從比較貧窮的階層提升的機會等等不公平。例如壟斷企業職工特別是高層管理人員收入過高，不同所有制的企業實行區別對待的企業所得稅，國有企業改制中內外勾結低價處置資產，利用內部信息或散佈虛假信息惡意炒作股票獲取暴利，通過征地剝奪農民，通過關係或賄賂低價獲得國有土地，以及農民工工資得不到保障都就屬於過程的不公平。而且，在進入市場的機會上的不平等很多是與規則的設定和對規則的把握有關的，這又往往容易滋生腐敗。
第五，公共政策對起點的公平關注不夠，各方面改革不到位引發過程的不公平。（韓國《朝鮮日報》）
公務員考試被稱為“玻璃房裏的考試”，招考政策、招考計劃、招考職位、資格條件、報名人數等都公開，一改過去“暗箱”和“關係”操作的選拔方法，特別是今年中央國家機關的招考職位不再設戶籍限制，為全國範圍內符合條件的人員提供平等的報考機會。這種公務員考試的公平性、透明性，對於所有求職者來說，是其他任何職業所無法比擬的，因而吸引更多的社會成員報考也就很自然。（廣州大洋網）
2、政府權力扭曲市場 窒息民間創業空間
一直以來，社會上對“公務員熱”的解讀是“學生就業壓力過大”、就業形勢嚴峻等。但從理論上說，“就業難”與“公務員熱”之間並不存在必然的聯繫，歷史上，西方國家幾次失業浪潮也並未伴隨著“公務員熱”的興起。實際上，公務員成為社會就業的熱點，反映的是在中國社會發展過程中，政府權力地位上升和市場吸引力下降之間的巨大反差：
目前，中國公務員系統作為國家核心管理階層，職業聲望和社會地位較高。這是和政府主導社會經濟發展的國家戰略分不開的，也是政府難以轉變職能、精簡機構的主因。同時，社會各階層的權力和利益分配的政策皆出自這個掌握著國家的政策的群體之手，行政策之方便而制定高水準的公務員的收入和福利也是正常的。據調查，中國目前的公務消費、行政開支等占財政支出的比例高於發達國家三到六倍，是世界上比例最高的國家之一。（廣州《南方都市報》）
與政府權力獨大、政府官員地位高企相比，由於中國市場體制的不健全，私營公司、企業的發展受到極大限制，諸如稅收負擔沉重、市場管理混亂、融資困難等都是這些市場經濟主體發展的瓶頸，至於作為人們自主創業載體的個體戶職業更是比幾年前減少了幾百萬戶。工商企業的成長力不足，直接導致這個最有可能擴展就業的領域持續萎縮。
與此同時，中國經濟只重數量而不重質量的增長模式造成了中國經濟遲遲得不到升級，也使得白領、大學畢業生的就業之路更加艱難，甚至比不上熟練工人等藍領職位吃香——很顯然，低水準的經濟不需要更多高水準的人才。同時，各種中小企業除了普遍待遇差、風險大、壓力大之外，包括勞動權益、社會保險、休息休假、平等就業之類在很多職業卻得不到制度性保障。
在一個正常的市場經濟社會中，政府本來應該將自己的職能限制在最小，而更多地為人們在社會、經濟的發展作出保障。但現實卻恰恰相反，在其他直接創造社會財富的行業存在巨大隱患的情況下，政府本身反而成了最受追捧的行業，有可能進一步窒息民間創業空間。（上海東方網）
報考公務員熱也是市場吸引力正在迅速流失的一個預兆，反映出國人對市場的信任正在急劇下降。而由於創業的艱難，人們紛紛逃避市場競爭，投向安穩的公務員懷抱。（浙江在綫網）
3、導致人才配置不良 影響經濟長期發展
但是，公務員熱也引起了人們的憂慮，特別是，相伴而來的，是希望自主創業、投身市場經濟的年輕人在減少。（天津北方網）
大學生爭相從政，可能意味著類似的人才配置的扭曲。雖然，政府提供的服務對經濟發展是必須的，但是，總體來說，政府部門的活動不直接創造價值，而對社會資源的消耗，也就是說，政府的活動通常不直接增加整個蛋糕的規模，而是社會蛋糕的消費者。（廣州金羊網）
不難想像，社會最優秀的人才選擇進入政府部門還是成為企業家和技術人員，對於創造社會財富的意義是有明顯不同的。有證據表明，一個社會中的律師越多，這個社會的經濟增長率越低。因為公務員和律師一樣都不是想著要生產財富而是想著分配財富。所以，無論怎麼看，如果政府部門集中了過多的社會優秀人才實在並非是一個很合理的現象。（河南大河網）
總結起來，大學生報考公務員熱可能對長期的經濟增長帶來這樣幾個負面影響：首先，如果一定時期人才的規模一定，公務員熱意味著從事生產活動的人才會相應減少；其次，高收入支撐的公務員熱需要稅率的提升來維持，這將導致生產積極性的降低；再有，人才向政府的轉移會阻礙推動技術進步的智力投入。（上海《上海證券報》） |
