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連宋大陸行之後的兩岸新局

http://www.chinareviewnews.com   2006-03-29 15:52:31  



  惟陳水扁卻於連戰出訪前夕,一面祝福連宋訪問大陸,甚至重申扁宋會「十項共識」是兩岸和平的關鍵,一面仍否認扁宋會有所謂「九二共識」與「憲法一中」,對於期盼植基扁宋共識中的「九二共識」與「憲法一中」,以期與胡錦濤對話形成兩岸復談交集的宋楚瑜而言,真是情何以堪?也為連宋訪大陸打開兩岸僵局,增添不確定的變數。

  美方對連宋訪陸的立場與反應

  美國國務院副發言人艾瑞里於四月底表示,對話有助於降低緊張,台灣在野黨領袖訪問中國大陸是兩岸對話的機會,而對話符合兩岸人民的利益;尤其大陸應與陳水扁及其當局對話,因為祗有在北京與台灣當局談判,才能找到長遠的兩岸歧見解決方案。

  事實上,美國先是對連、宋相繼表態訪陸及扁當局的不樂見,持觀望態度,後在與國、親兩黨高層接觸並瞭解連宋訪陸對化解兩岸僵局不乏具有暖身與舖路功能,乃於連戰出訪前數日明確肯定連宋訪陸「有助緩和兩岸緊張情勢並裨益促成兩岸官方對話」,此為陳水扁由負面批判改為支持態度急轉直下之主因。國共兩黨於四月廿九日「連胡會」後,美方的反應與立場仍延續其一貫基調,亦即連戰的訪陸是值得注意的,也是重要的,此行有助於促成北京與台灣當局的接觸與對話。由此可見,美方對連宋相繼訪陸的立場與反應,體現了如下幾項意涵--

  一、由於美國在亞太區域的目標是和平與穩定,海峽兩岸的對話對促進區域的和平與穩定頗為重要,因此,美國不僅樂見,尚且積極鼓勵甚至促進兩岸多對話、少對抗,俾能減少誤解、消弭歧見,用以達成共識,建構和平。惟過去五年來,兩岸囿於復談原則的差異,一方堅持必須以「九二共識」為前提,另一方倡議不預設任何條件,使得雙方復談遙遙無期,益加使得誤解與分歧擴大,緊張情勢升高;失控或誤判的結果,將可能使兩岸衝突一觸即發。

  二、倘若兩岸擦槍走火,引燃軍事衝突,美國勢難置身事外,此為美方倡議兩岸對話及揭櫫「一方不武,一方不獨,美國作保」立場之主因,亦為美方長期主張「一中政策,兩岸對話,和平解決」之兩岸政策「三大支柱」的磐石。正因為如此,祗要有利於兩岸恢復對話與談判的任何「積極因素」,均是美方所樂見與期盼的。無怪乎,華府認為連宋訪陸的兩岸新情勢是值得支持與鼓勵的過程。

  三、儘管美方願嘗試協助包括國、共、民進黨當局等相關各方往前推進,以期促成恢復兩岸協商。惟在現實上,「連胡會」達成復談的共識──「九二共識」,若扁當局仍不願務實予以承認,則連戰此行之促成兩岸恢復談判與達成和平協議所需要扁當局銜接公權力及化為政策並將之落實的可能性勢將落空,美方將如何發揮其影響力促其實現,將考驗美方的智慧。

  總評連戰訪陸的成果與挑戰

  中國國民黨主席連戰八天七夜的大陸行,於五月三日返抵台灣後圓滿落幕。連戰此行拜謁南京中山陵,於北京會見中共全國政協主席賈慶林,並在北大發表攸關兩岸和平的演講,會晤中共總書記胡錦濤及發布「五項共識」的「新聞公報」,繼而訪問西安掃祖母墓及重返唸過的小學,最後一站上海拜會海協會會長汪道涵及與台商座談,在在彰顯此行為「緬懷之旅」、「經貿之旅」,甚至若讚譽為打開兩岸僵局的「搭橋鋪路之旅」,亦不為過。


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