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連宋大陸行之後的兩岸新局

http://www.chinareviewnews.com   2006-03-29 15:52:31  



  自從中共宣布將贈送台灣一對大熊貓,連日來,島內反應不一,正反兩極。民進黨當局諸如:保育類動物不能違背國際公約;有矮化台灣之嫌,像蛋塔風潮;小心統戰圖謀等批評;及某些保育團體呼籲讓熊貓留在大陸原棲地,不僅不樂見熊貓來台,尚且以各種似是而非的理由橫加阻擋。

  惟在台灣民意高度期盼下,扁當局某些部會開始強調「專業考量」。先是農委會主委李金龍五月三日指出,大陸若依規定檢附「華盛頓公約」允許出口證明書,交由受贈單位申請輸入台灣,農委會就會依法審查;如大陸認為熊貓來台並非跨國輸出,不必檢附該公約出口證明,該會也會「深入研議」,依專業考量、依法行政。緊接著,陸委會主委吳釗燮五月四日也表示,熊貓來台問題,必須評估飼養環境。惟不僅農委會已回應並無問題,連台北市立動物園、六福村、壽山動物園均爭先表態有能力豢養與照顧,可見一斑。

  事實上,自一九五四年起,大陸開始對外贈送熊貓,熊貓落腳之處,都會變成各地動物園的鎮園之寶,遊客大排長龍,魅力無可擋。主因在於,熊貓除具有醒目的黑白體毛、黑眼圈外,體重約百公斤的外型也很適中,一眼望去,蠻像「憨直的幼兒」,許多動作,比如睡覺、打盹兒、爬上爬下、翻滾及慵懶地啃著箭竹等動作,深深拉住大人與小孩的心;不僅真如同陳雲林所形容「大熊貓溫順的性情、孤潔的品性、可掬的憨態,將帶給台灣同胞生活的愉悅,滿足小朋友們天真的童趣」之最佳寫照,更可望拉近兩岸人民的距離。

  開創兩岸新局「九二共識」無可迴避

  國民黨主席連戰、親民黨主席宋楚瑜相繼訪問大陸,並與中共總書記胡錦濤分別達成「五項共識」的「新聞公報」及「六項共識」的「會議公報」,除了均與中共建立黨對黨溝通對話平台機制,備受各方關注的即是國、親兩黨認同「九二共識」,甚至「九二共識」的表述與內涵也在「宋胡會」中獲得定位。惟陳水扁不僅否定「連胡會」的「九二共識」,尚且又在「宋胡會」的前夕透過新聞稿指出沒有「九二共識」,以及在「宋胡會」後立即回應這六點共識「了無新意」。在美國呼籲連宋登陸應有助兩岸執政當局復談的殷切期盼下,兩岸僵局的化解之可能性及未來美中台關係的走向,更增添不確的變數。

  先是「連胡會」時,連戰曾口頭將「九二共識」定義為「一中各表」,雖未見諸「新聞公報」,但國、共雙方均認同「九二共識」,大陸並默認國民黨將「九二共識」解讀為「一中各表」,可謂對「九二共識」的內涵心照不宣。
其後,由於陳水扁本人事前曾表示,已請宋楚瑜向中共傳達「兩岸領導人會晤」及試探有無擱置「九二共識」爭議之可能性,使得「宋胡會」格外引人關注。復以宋、胡均認為若要結束對當年有無共識的爭論,主動為共識內涵定調,實無可迴避。因此,宋胡「會談公報」透過「還原」歷史情境,進而將「九二共識」的內容歸納為「兩岸各自表明均堅持一個中國的原則(兩岸各表一中)」,簡稱「兩岸一中」。而在親民黨看來,「兩岸一中」等同「憲法一中」,大陸承認兩岸分治現實;在國民黨看來,「兩岸一中」與國民黨的「九二共識」內涵相同,惟為求區隔,「兩岸一中」其中「一中多一點」,但「各表少一點」。

  儘管胡錦濤在「宋胡會」將「九二共識」界定為「堅持體現一中原則的九二共識」,並認同宋楚瑜「兩岸一中」的解讀,體現中共當局立足「大陸與台灣同屬於一個中國」之底線下,可以接受「一中各表」或「各表一中」的彈性解讀,此為「創造性模糊」的交集,亦為九三年辜汪會談及後續兩會協商之基礎。

  扁當局若欲透過朝野合作及在野黨領導人登陸為兩岸復談「搭橋鋪路」,承認「九二共識」並透過兩岸復談打開僵局,進而強化彼此交流確保民眾權益,恐無可迴避。也唯有如此,才可能建構「台灣不獨,中共不武」之美方期盼的兩岸和平新局。

  (全文刊載於《中國評論》月刊2005年6月號,總第90期)   


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