個稅改革又有新動向。有消息稱，新一輪個稅改革將分三步走，高收入階層未來多元化的勞動所得將作為增量因素考慮納入綜合所得，并由此統計個人所得稅。年收入12萬元以上的被視為高收入群體，在個稅改革短期和中期目標階段，將成為收入重點調節人群。不過，真正的方案出台仍需時日。
“稅改瞄准12萬元年收入以上高收入者”的話題一時間引發熱議，原因就在於，隨著中國逐步邁入中等收入國家行列，國民收入整體狀況也隨之發生顯著變化。早些年遙不可及的“萬元戶”概念，如今已經成為國人收入底綫，可見時代變遷，曾經的高收入認定標准會應隨著社會發展而不斷變化。
將年收入12萬元界定為高收入群體，首先要說明這仍然是一個非常寬泛的範圍。年收入12萬元、年收入30萬元、年收入50萬元甚至超過百萬，屬於完全不同的定義，其生活水平、可支配收入等差異極大。因此，將其歸納為高收入群體的整體性概念，也就自然會產生歧義并引發爭議。
年收入12萬元是否等同於高收入，取決於三大重要因素。在中國，區域經濟發展水平相差較大，北上廣深一綫城市的年收入12萬元者，恐怕在當地并非高收入者。以北京為例，據數據統計，2015年北京人均工資標准達到一年8.5萬元，其中金融業、信息服務業、網絡業等行業人均年工資更是接近12萬元。如果套用年收入12萬元的標准，這些行業從業人員人人皆為高收入者。事實上，或許年收入12萬在中西部城市中確實屬於高薪，但在北上廣深這些一綫城市，充其量達到了除去各項日常開支外、略有節餘的生活水平，高收入者稱號顯然名不副實。
除了個稅背後的區域差異外，家庭負擔的不同也需要考量。隨著我國二胎政策的推廣，一個年收入12萬元的中青年，如果想生二胎，就面臨著未來要養育兩個小孩、相關支出增加一倍的考驗。而我國個稅以家庭為單元來細化納稅額，以及配套相關減稅退稅舉措的制度設計遲遲無法落地，如果以12萬元年收入為單一標准，對於這部分群體來說顯失公平。 |
