“高考全國一張卷”呼聲　承載教育公平期待

“高考全國一張卷”呼聲緣何高漲

　　《國務院關於深化考試招生制度改革的實施意見》提出，從2015年起增加使用全國統一命題試卷的省份。日前，21世紀教育研究院就此進行公衆網絡調查，在回收的5871份有效問卷中，有80%的網友贊成高考恢複“全國統一命題試卷”。 　　雖然樣本量偏小，但八成參與者贊成“高考全國一張卷”，還是在一定程度上體現了民意所向。但其實，如何使用統一命題招生錄取，比恢複統一命題考試更關鍵。很多網友贊成統一命題 …【详细】

高考試卷變革核心應是公平第一

　　真應了那句話，“合久必分、分久必合”。高考改革改來改去，從當初的全國統一試卷，變成後來的多套試卷、分省自主命題，再到眼下的重新使用全國統一試卷，幾十年下來就是一個輪回。 　　其實，不管高考試卷如何變革，最關鍵的核心問題，應該是立足於公平第一的原則，努力實現高考的公平性，讓所有人都能通過考試錄取，公平享受到高等教育，擯棄人為因素幹擾，解決地域不均衡、錄取不公平等難題。如果只執著於恢複全國統 …【详细】

統一高考試卷背後的公平期待

　　參加調查的網友中，接近九成受過專科及以上高等教育，超過九成是孩子已經歷高考或即將面臨高考的家長。從樣本的角度看，調查結果應該說是比較客觀公允的，能代表大多數人的心聲。一方面，這些網友是高考的親歷者，對高考有認知上的優勢，另一方面，他們又是高考的利益相關者，即便從自身利益出發，也會做出一個相對更優的選擇。 　　相對於“分省命題”，全國統一命題高考試卷，顯然更具制度上的優越性。正如21世紀教 …【详细】

高考“全國卷”更具“起始公平”價值

　　但凡涉及公平話題，總會引起強烈關注。前不久，高考制度改革實施意見公布，其中，高中將不再分文理科，增加使用全國統一命題試卷的省份等改革內容，體現了教育公平的價值取向，引起輿論熱議。 　　此次公衆網絡調查中，大多數網友贊成高考恢複“全國統一命題試卷”，應在意料之中。不過，對於恢複“全國卷”能否帶來公平，也有人表達質疑和悲觀。他們擔心，在地域發展差別大、教育資源分配不均衡的當前，各地教育水平不 …【详细】

“高考一張卷”只是“淺水區”的公平

　　這項網絡調查結果，代表了公衆對於高考改革的心聲。但是，“高考全國一張卷”只是側重於形式上的公平，並沒有觸及高考改革的敏感部位。在這種前提下，衡量分數的高低，成績的好壞，自然就有了最直觀的感受，孰優孰劣一目了然。但是，高考改革的核心，是在“如何錄”這個環節上。 　　現實中，不管是“全國一張卷”，還是“分省命題”，考試模式不斷變革，而錄取方式卻依然保持固有姿態。於是，很多網友開玩笑，北大清華 …【详细】

全國一張卷，能否縮短“一起喝咖啡”的距離

　　曾幾何時，一篇《我花了十八年時間才能和你坐在一起喝咖啡》的帖子在網絡盛傳，主人公是一個農村考生，通過長期不懈、艱辛的努力，才和城市裡的孩子平等地優雅地坐在一起喝咖啡。文中那種對於與生俱來的戶籍“不平等”，農村教育資源的稀缺、城鄉學生的觀念差異以及對於命運的慨嘆都引發廣泛共鳴，也是教育不公平的真實寫照，這或許是八成網友支持恢復“高考全國一張卷”的民意基礎。 　　實行全國統一命題試卷，如同讓 …【详细】

“高考全國一張卷”不如均衡招生比例

　　在這些網友看來，實行“高考全國一張卷”，更有利於促進高考公平公正，而分省命題使得各地高考成績沒有可比性，進而導致區域間高考不公問題被掩蓋。但這其實是一種誤解，或者說是一種公平幻覺。要知道，目前存在的高考不公，並非考試環節不公平，而是錄取環節不公平，這突出表現在各個省份的高考錄取比例相差巨大，各地考生上大學、上重點大學的難度相差巨大。因此，我們不應該把高考不公歸咎於考試環節的分省命題，而應該著眼 …【详细】

高考問題並非一張試卷那麼簡單

　　高考命題由全國統一到分省實施，有著其特殊的歷史背景。但無論是統一命題也好，還是分省命題也罷，都各有利弊。分省命題好處在於靈活性，更有利於充分實行課改，同時也有助於防範大範圍洩密事件的出現。全國統一命題的好處在於，可以在形式上最大程度確保其公平性，又有助於減少分省命題形成的巨大成本，對流動人口考生參加考試有很大的幫助。 　　然而，在複雜的高考大環境下，高考問題顯然並非一張試卷那麼簡單。從全 …【详细】

高考“全國一張卷”載不動的憂傷和希望

　　論及高考變革，“全國一張卷”的提法，了無新意卻極具民意基礎。曾經被改革的考試方案，如今竟被視作新一輪改革的藥方——這樣的詭異循環，當真有道理可講？ 　　針對統一命題，相較於民間一邊倒的立場，官方措辭顯然留有餘地得多。“2015年起，增加使用全國統一命題試卷的省份”，此一表述溫和而節制，回旋空間甚大。所以如此，固然是因為命題權的調整尤需時日，更是由於“全國一卷”模式本身就意義寥寥……在招考 …【详细】

高考統一試卷會產生新的不公

　　從2000年開始，我國高考改革步伐加快，試題也從“全國一張卷”變為“分省命題”。截至今年，已有16個省市區全部或部分實現了自主命題。不過，圍繞是否恢復全國統一高考命題的討論一直沒有停息。 　　支持者認為，全國一張卷子考試，統一標準閱卷錄取，能夠保證高考的公平公正。其實，這只是一種公平幻覺。每個地區的師資力量、教育水平參差不齊，東部發達省市和西部欠發達地區之間的差距更為明顯，無視這種學習階 …【详细】

高考公平請從統一試卷開始

　　統一是公平的前提和基礎。有八成的網友贊成“全國統一命題試卷”，顯然醉翁之意不在“一張卷”，而在於能體現公平與正義的“一條線”。也就是能夠實現全國統一命題、統一分數線錄取，而不是像現在這樣各自為政、自行命題、自行劃線，從而造成同一所學校，考取的難度和錄取的分數線天壤之別，形成了事實上的不公平。 　　因為多張卷、多條線而造成的高考不公到底有多嚴重？北京大學法學院教授張千帆研究發現，廣東、安徽 …【详细】

應跳出高考討論高考改革

　　八成網友贊成高考“全國一張卷”，這是一種民意指向，吻合高考改革動向——最近，國務院《關於深化考試招生制度改革的實施意見》提出，從2015年起增加使用全國統一命題試卷的省份。 　　多年來，高考改革一直是社會熱議話題，只是莫衷一是。我國幅員遼闊，不同區域、城鄉之間的教育水平差異巨大，在實踐中做到“一碗水端平”，實現高考“公平”和“科學選才”這兩大根本性要素，的確很難。 　　更何況，迄今 …【详细】

民調為何支持“全國高考一張卷”？

　　八成民調支持“全國高考一張卷”，這話要是放在十數年前，簡直是要逆天的。因為彼時，高考改革的大勢所趨，是“因地制宜”，釋放地方的自主性。也是在千禧年開始，我國高考實現了“全國一張卷”到“分省命題”的轉身。此後，不少先行省市在高考模式上百花齊放、頻頻“變臉”，自主命題在探索與爭議中一路前行。 　　客觀而言，高考“分而治之”，本來也是挺不錯的想法，既與新課改配套，也契合辯證法。2000年後，廣 …【详细】

“全國一張卷”承載教育公平期待

　　其實，早在2007年，就有人提出“高考全國一張卷”的想法。可是目前，除了高考日期統一外，我國所謂的普通高校全國統一考試已經名存實亡。實行全國一張卷，既能較大程度提高命題質量，也能減少分省命題帶來的人力物力浪費，還能有效破解異地高考的瓶頸，可謂一舉多得。高考既然是“國考”，就得全國統一命題試卷，八成網友贊成高考恢復“全國統一命題試卷”就是最好的說明。 　　這麼多年來，“高考”這一概念在百姓 …【详细】

“全國一張卷”的現實價值與期待

　　在“分省命題”多年之後，公眾心底的念舊情結日益蓬勃，對昔日的統一命題念茲在茲。令人困惑的是，此輪莫名的情感返潮到底所為何來？是出於迷惘無奈而重新走上回頭路？亦或是基於理性觀察之後的認知糾偏？曾經被改革的考試方案，如今竟被視作新一輪改革的藥方——這樣的循環當真有道理可講？ 　　相較於民間一邊倒的立場，官方措辭顯然留有餘地得多。“2015年起，增加使用全國統一命題試卷的省份”，此一表述溫和而 …【详细】

恢復“一張卷”，亟須下好改革“一盤棋”

　　八成網友贊成高考恢復全國“一張卷”，民意背後所體現出的，何嘗不是對高考公平的期待？儘管在一次次呼籲、一聲聲呐喊中，業已形成了廣泛的共識，但從夢想照進現實還需多久？亟須樹立下好教育改革全國“一盤棋”的整體思維。 　　毋庸置疑，公平應當是高考的第一要義。而高考的公平，用不同的試卷、不同的錄取分數線，顯然是無法承載的；考試方式和內容可以改革，但考卷和評分標準必須保持全國統一，這是做到招生錄取公 …【详细】

破除“全國一張卷”的公平幻覺

　　支持者認為，全國一張卷子考試，統一標準閱卷錄取，能夠保證高考的公平公正。其實，這只是一種公平幻覺。每個地區的師資力量、教育水平參差不齊，東部西部，城市農村差距更為明顯，無視這種學習階段的資源配置不公，一味追求考試環節的同一張卷子測試，這樣的結果難道就公平嗎？原教育部考試中心副主任應書增曾舉過一個例子。“上海有一年的作文題叫做《面向大海》。對上海的學生來說，這是一道好題，發揮和創作的空間都很大。 …【详细】

不必太在意“高考全國一張卷”

　　就“高考錄取公平”而言，究竟是“全國一張卷”還是“多張卷”其實並不重要，而真正重要的是，分省的高考錄取名額、招生計劃，以及由此衍生的高考錄取率尤其是“上好大學”的機會，是否足夠公平？ 　　眾所周知，長期以來，囿於我國高等教育資源尤其是優質高教資源分布的嚴重不均衡——優質大學大多高度集中在少數省市，再加上一些優質大學的屬地招生比例過高，我國不同省份間的高考錄取名額特別是“上好大學”名額以及 …【详细】

“高考全國一張卷”不能包治百病

　　有80%的網友贊成高考恢復“全國統一命題試卷”，從某種意義上說，這也代表著一種民意。其實，“全國統一命題試卷”的觀點並不新鮮，較為著名的就有北京航空航天大學經濟管理學院王福重教授，他在幾年前就提出全國一張卷子，抹去戶籍身份的攔路虎。現在也有網友認為，只是“全國統一命題試卷”還不夠，關鍵是全國統一錄取分數，這樣的建議同樣不新鮮，早有論者提出，像中國政法大學一樣，逐步爭取實現按人口比例招生，並過渡 …【详细】

高考必須具備統一與公開屬性

　　9月4日，國務院發布了《關於深化考試招生制度改革的實施意見》。筆者認為，這個實施意見不但會影響到當代中國的大部分家庭，更為重要的是還會對未來中國的國運產生深遠影響。筆者在發布的第一時間就逐字逐句地將《關於深化考試招生制度改革的實施意見》仔仔細細連讀了兩遍，感到甚是欣慰。因為筆者看到文中有7處出現了“統一”，有10處出現了“公開”，而筆者認為“統一”與“公開”是高考制度最為重要的兩個必備屬性。 …【详细】