一、上海開禁馬路攤販 彰顯以人爲本
1、上海開禁馬路攤販 城市管理開始重視人情
從今年下半年起，上海市民無需再爲修鞋、修傘等瑣事而四處尋尋覓覓了。2月26日，據上海《東方早報》報道，該市市容環境衛生行業2007年便民利民措施發布會上透露，“五一”前將出爐《城市設攤導則》（以下簡稱《導則》），幷于下半年正式開始實施。對于馬路攤販，不再實行一律取締的政策，而是根據市民需要，在周邊市民同意的基礎上，允許小販在某些路段地點設攤擺賣。（上海《新聞晨報》）
顯然，便民利民、門檻不高、地點具有選擇性、尊重各方利益，是這份《導則》的幾大特點。而《導則》不拘泥于部門牽扯，對設攤采取“酌情而定”，不僅給人“化繁爲簡”之感，有利于擺脫“龍多不治水”之困，更有濃厚的人情味。這樣既節約了城市資源，也有效利用了城市空間。（北京國際在綫網）
在國內，上海是第一個試水放權式管理馬路攤販的城市。一個追求雍容華貴的國際化大都市，怎能讓衣著簡樸、攤點簡陋的小商小販來裝點光鮮的馬路風景呢？由此，讓人看到了管理者的善意。（浙江在綫網）
2、擺攤設點市民判定 改變以禁代管行政模式
長期以來，大陸的城市管理的執法內容似乎就是由一系列“不准”所組成——不准亂設攤、不准亂髮小廣告、不准開“黑車”、不准沿街乞討、不准違章搭建、不准當街擺放夜排檔等等。單純以禁止的思路來指導城市管理工作，看上去是快刀斬亂麻，其實脫離實際，是管理者的一厢情願，也是一種懶政思維。上海“開禁”馬路攤販，其意義就在于按照以人爲本的要求，改變這種“以禁代管”的行政模式。（湖南紅網）
城管與路邊攤販之間“猫捉老鼠”的游戲，在很多城市已經成了一道別樣的風景。上海解禁路邊攤販最大的轉變在于，城市不再單純以管理者的身份裁决路邊攤的存廢，而是本著服務的宗旨，將評判的權利交給了市民。城市最主要的功能就是服務市民，只要路邊攤能滿足市民的實際需求，何妨有選擇地加以保留？上海對馬路攤販的由“堵”變“疏”，體現了大城市的寬容和政府管理理念的轉變。（北京《北京商報》）
3、凸顯四大正面效應 破解全國性難題新途徑
倘若此項市容管理之善政在今年7月1日起正式施行，那麽，此舉勢必帶來四個方面的正面效應：
其一，上海街頭不時上演的“大蓋帽”與游動攤販之間“猫捉鼠、鼠戲猫”的荒誕劇將大爲减少，使政府形象得到改善。
其二，方便市民日常生活起居，尤其是數量龐大的中低收入市民，將因此獲取由街頭巷尾小攤販所提供的豐富低廉的服務。
其三，把部分游動攤販納入正當經營範圍加以管理後，利于居民小區周邊的市容環境改善，利于减少游動攤販擠占馬路而影響交通的副作用。
其四，在廣大低收入市民的服務需求得到一定滿足的同時，游動攤販經營者正當的合法權利——首先是基本生存權，也將在一定程度上得到滿足和保障。（上海《東方早報》）
城市管理的最大難題一直是流動攤販的管理，這也是目前討論最多的城市管理話題。上海“爲馬路攤販開禁”，維護了攤點經營者最基本的生存發展權，“部分路段經市民同意方可設置”，又對這些攤販進行了必要的規範，有效平衡了“市容整潔”和“便民利民”的兩難關係，是構建和諧社會的切實之舉，值得其它城市推廣和學習。（河北《燕趙都市報》）
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