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上海開禁馬路攤販 城市管理更趨理性務實

http://www.chinareviewnews.com   2007-03-02 10:03:05  



三、崔英杰案警示世人 治政堵不如疏

1、崔英杰案警示世人 尊重底層民衆謀生權益
  震驚一時的“崔英杰捅死李志强事件”至今餘波未息。崔英杰家境貧寒,初中畢業後入伍,以優秀士兵身份光榮退伍,之後在北京謀生,借錢買了輛三輪車賣烤腸,成爲北京街頭的一名無照小販。去年8月,崔英杰做生意時遇上城管,由于他無錢辦營業執照,十幾名城管毫不容情地要沒收他賴以維生的三輪車,爭奪中失去理智的崔英杰拔刀而起刺死了一名城管隊員,由一名卑微的小販,墜入更深的深淵。(香港《大公報》)

  崔英杰案是大陸小販艱難生存的一個縮影。小販與城管之間的暴力,提出一個如何平衡底層生存和城市秩序的問題。最簡單的表述是,就是要尊重弱者的謀生權益,要給弱者出路。否則,這個問題一旦被生存矛盾觸發,所引起的衝突就可能是相當劇烈的。(北京《經濟觀察報》)

2、叫停猫捉老鼠游戲 無證攤販光靠堵行不通
  過去十幾年來,中國大中城市對小攤販,特別是無證攤販一直實行“堵”的治理方式,很多居民經常可以在大城市的街頭看到這樣的一幕:城管或者市容管理部門的人所到之處,那些違反當地法規或者占道經營的小攤販們便飛奔而逃。跑得慢的,輕則被管理者扣下物什,重則被踢飛攤點甚至遭到毆打。長期以來大陸城管制度飽受詬病,原因不僅在于城管人員的素質和違法行政,更在于城管本身就在執行存在爭議的政策或地方法規。(北京《中國青年報》)

  其實,真要避免城市攤販在衛生、環境、市容等方面的負面作用,不能靠簡單的取締之,而是要靠更加到位的城市環境管理與公共服務,而這一管理的到位,不是指收費的到位,而是指對這些城市攤販服務的到位。事實上,與城市動輒爲各種面子工程掏出的真金白銀相比,由城市公共資金來爲城市攤販管理及相應的環境衛生服務埋單實在是算不得什麽,而這恰恰是城市管理者應盡之基本義務。(上海《上海金融報》)

  而且,一些城市一刀切地禁止小攤販的弊端顯而易見:一是執法易陷入“灰色”的尷尬地帶;二是城管人員有了太大的自由裁量權,容易滋生尋租腐敗。市民有需求,“游商”能謀生,與其跟“游商”游擊,不如實事求是。(廣州金羊網)

3、城市管理堵不如疏 上海新規應在全國推廣
  與一些城市爭創所謂的“無攤城市”相比,國際化大都市的上海改變對城市攤販“一律取締”的魯莽做法,以疏代堵,幷尊重市民的選擇,顯然是對“無攤不市”這一自然規律的正視,如此舉措當然更加明智。(上海《上海金融報》)

  上海的城管新政得到普遍認同,人們更加期待,上海在爲城市攤販提供到位的服務等方面多加創新,讓“城市”與“攤販”能够和諧共處,幷將這一寶貴經驗推廣開去。(北京中國網)


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