一、四萬億刺激經濟 防通脹變成保增長
1、經濟形勢空前嚴峻 中國爲經濟車頭加乾柴
在世界金融危機日趨嚴峻的背景下，在各國的殷切期盼中，鬆動“從緊”已久的貨幣政策，未來兩年投資4萬億元人民幣（約爲5880億美元）拉動內需，中國政府涵蓋基礎設施建設和减輕企業稅負在內的經濟刺激十項方案（國十條）終于在11月9日出臺。（香港中評網）
中國國家統計局局長馬建堂日前承認，中國經濟受國際金融危機影響的嚴重程度遠遠超出預期。這番話其實早就有迹可尋。亞太經合組織（APEC）第15届財長會議本月6日在秘魯城市特魯希略閉幕時，前一天坐了32個小時的飛機飛抵特魯希略的中國財政部長謝旭人不見踪影。原來，他下飛機沒多久就掉頭飛回北京，因爲據稱國內有一些“緊急事務”需要他解决。
是什麽緊急事務？答案在9日晚上揭曉：中國政府宣布以4萬億元（人民幣，約8854億新元）分兩年推動10項措施刺激經濟。看來，就在謝旭人啓程飛往秘魯後，北京收到一系列經濟數字，顯示情况大大不妙，中國經濟在急速下滑，于是急召財長回國，討論如何爲正在失去動力的經濟火車頭加幾把乾柴。
其實，北京本來就會在本月底或下月初召開中央經濟工作會議，這個會議歷來是觀察中國下一年經濟政策的風向標，如今在會議舉行前就大事宣布財經政策大調整與大規模投資計劃，前所未見，足以說明形勢之嚴峻，也是爲昨天（15日）在華盛頓舉行的G20金融峰會做好鋪墊，降低歐美對中國出手救市的期望，消解中國國家主席胡錦濤赴會所面對的壓力。（新加坡《聯合早報》）
2、擴大投資拉動內需 積極財政政策重新啓動
中國政府宣布兩年投資4萬億元經濟刺激，表明中國財政政策從穩健轉向積極，貨幣政策由緊縮轉向適度寬鬆，經濟工作的重點也由“防通脹”變成了“保增長”。（廣東金羊網）
積極的財政政策曾是中國1998年應對亞洲金融危機及國內特大洪灾衝擊的主要做法，在貨幣政策中使用“寬鬆”字眼也是10多年來第一次，尤其是經濟刺激十項方案中有九條與擴大投資相關，這表明擴大投資拉動內需已經成爲保增長的主要手段。而增支、减稅、擴張信貸“三管齊下”，更是顯示了政府對投資的支持力度。正如財政部科研所所長賈康說，財政和貨幣政策雙轉向是中國應對當前金融危機一次及時的重大政策調整。（浙江在綫網）
3、擴大內需“十六字訣” 中國明年“保八”不成問題
就在擊出4萬億元（人民幣）重拳的第二天（10日），中國總理溫家寶緊急召集各省市政府一把手聚京開會，詳解“快、重、准、狠”的擴大內需16字要求。溫家寶反復强調，對于高層前天宣布的促進經濟增長的10條措施，各地各部門“出手要快，出拳要重，措施要准，工作要實”。這些提法乃是首次出現，顯見中國政府不惜一切救經濟的决心。這顯然也是政治總動員，要求地方大員深入領會中央經濟新政主旨，抓好10大措施的落實，以免貽誤時機。（日本《東方時報》）
輿論一般認爲，中國政府“出手快”、“出拳重”，正在采取近10年來最“令人振奮”的經濟刺激方案應對此次全球性金融危機，政策力度甚至較亞洲金融危機時還要大，尤其是4萬億元資金數目之龐大，更爲歷史所僅見。從抗擊亞洲金融風暴時的經驗來看，增加財政支出對于刺激投資拉動內需和經濟刺激增長的短期效果非常明顯。有理由相信，經濟刺激方案將爲中國未來一個時期的經濟運行定下基調，今後幾年宏觀經濟政策的思路也很可能將在這個冬天定型。而且，各部門落實投資計劃的行動之迅速也屬罕見，用國家發改委一位官員的話來說“速度之快超出了我們的想像”。
其實，中國政府對于全球經濟情勢已有清楚研判，拉動經濟三駕馬車中，出口非中國所能掌控，擴大投資以拉動內需，無疑是當前救經濟最可行之策。有經濟分析師認爲，經濟刺激方案將有“立竿見影”之效，4萬億投資可拉動明年GDP約1.8個百分點，中國“保八”將不成問題。（香港中評網）
對所有國家的政府來說，維持經濟高速增長，不僅是經濟工作，也是政治工作，但對中國而言，經濟高速增長的政治意義更甚于一切。有人舉例說，日本可以將近20年陷入低或者零經濟增長，社會仍然平穩運行如常，反觀中國，如果達不到一定水平的經濟增長，最弱勢群體根本分不到經濟增長的好處，很可能會引爆不滿和社會動亂。最近中國三個不同城市在短短一個星期內爆發出租車罷運潮，說明了日子一旦比較難過，早早埋下的定時炸彈就會突然接連爆發。（新加坡《聯合早報》） |
