一、菲律賓强占黃岩島 南海已成多事之海
1、菲律賓挑釁最大膽 東海南海爭端集中爆發
進入2009年，中國周邊形勢似乎進入了一個“多事之春”，南海主權糾紛集中出現，中國近海島嶼頻亮“紅燈”，遭遇有關國家蠶食。（北京《世界新聞報》）
無論是菲律賓、馬來西亞、印尼還是越南，這些在南中國海與中國存在領土糾紛的國家，都在爭議海域小動作不斷，一步一步挑戰中國的忍耐極限，其中以菲律賓和馬來西亞的挑釁最爲大膽。2月17日，喧囂了一年多的菲律賓“領海基綫法”終于引爆，3月11日，菲律賓官方宣布，總統阿羅約已于10日簽署“第9522號共和國法”，該法把中國中沙群島中的黃岩島和南沙群島中的部分島嶼（菲律賓稱爲“卡拉延群島”）劃爲其“所屬島嶼”，幷且不顧中國的嚴正抗議，堅持要將這一法案提交聯合國審議；本月5日，馬來西亞總理巴達維登陸南沙群島的彈丸礁和光星仔礁，以總理兼國防部長的身份宣示馬來西亞對該礁及其附近海域擁有“主權”。（北京《國際先驅導報》）
據瞭解，近期中國周邊一些國家相繼挑起海洋權益的爭端，除了複雜的歷史原因之外，還有一個重要的誘因就是，“聯合國關于海洋劃界委員會”要求各國在5月13日前申請上報各自對海洋島嶼和管轄海域的一個主權申請。顯然，菲律賓馬來西亞等國在事實上占據爭議島嶼，就可劃界議案中占據有利地位，有望將侵占中國海洋權益的行爲合法化。（香港中評網）
如果說，菲律賓在領土糾紛上采取的是公開挑釁的策略，那麽日本在釣魚島問題上使用的則是悄悄逼近的辦法。今年2月1日起，日本海上保安廳派遣可搭載直升機的PLH型巡視船常駐釣魚島海域，加强對釣魚島警戒，中日釣魚島主權糾紛驟然升級。據香港媒體援引消息人士的話說，中國對釣魚島維權將面臨更爲嚴峻的形勢，今後，中國船隻幾乎不太可能再靠近釣魚島，如要宣示主權，只能采取飛機掠過島嶼上空的方式。（北京人民網）
2、好島嶼被瓜分殆盡 多國染指中國海洋權益
翻開近期的報紙，關于中國海洋問題的報道頻率要明顯高于平常。人們不禁要問，中國的海洋現狀究竟怎麽樣？據瞭解，中國海域面積廣闊，根據《聯合國海洋法公約》的劃定標準，中國擁有近300萬平方公里的海洋國土，是世界上海島最多的國家之一，其中南海海域內的島嶼有1700多個，從中國地圖上可以看出這些島嶼都位于一條被稱爲“九段綫”的國界綫內。
長期以來，海洋國土却一直是中國的“軟肋”，不僅有至今尚未解决的中日東海問題，中國與越南、菲律賓、韓國等近鄰也分別在南海和黃海存有歷史遺留問題，爭議海域高達150多萬平方公里。這些海域中的許多島嶼被他國所占，情况最嚴峻的要屬東海的釣魚島和南海的南沙群島。據報道，在南沙群島中，屬于中國控制的只有9個，其中大陸占8個，臺灣占1個。而被越南、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞和文萊所占的却多達45個。另外一些較小的島礁也有許多處于他國的控制之下，“九段綫”已名存實亡。而這種情形還有擴大的趨勢，此次菲律賓提出對黃岩島的主權要求，之所以令衆多專家焦慮，是因爲菲律賓此舉意在將南海爭議向北擴大。有專家認爲，一旦那些島礁被他國占據，要想讓那些國家主動離開是不現實的，况且一些國家已經在加强軍備，幷在島嶼上修建永久性設施。（韓國《東亞日報》）
一般認爲，南海蘊藏著豐富的石油天然氣資源，因此中國周邊國家對其垂涎三尺。菲律賓大學國際法學研究所此前發表的一項報告說，一旦聯合國同意菲律賓的領土要求，菲方即可對相關島嶼周圍海域的資源享有獨自勘探和開采的權利。曾在菲律賓大學國家地質研究所擔任教授的地質學專家特奧多洛•桑托斯說，“卡拉延群島”附近海域是最有希望發現石油和天然氣的海域，周圍蘊藏的石油可能達到數十億桶甚至數百億桶，此外，那裏還有豐富的天然氣以及金銀鐵鎳等礦藏資源。臺灣學者蕭曦清還認爲，除了豐富的油氣資源以外，漁業資源也是推動菲律賓等國爭奪南海諸島及周圍海域的重要原因之一。（廣東大洋網）
而更爲嚴峻的問題是，近年來周邊國家對中國南海主權的侵占已經由“單一行爲”向“集體協作”，由“實際控制”向“永久占有”方向發展。此次菲律賓政府的立法行動，就是對中方的示威。如果中方無實質性的相應措施，長此以往，被侵占的南海數十座島礁將會離中國越來越遠。（香港中評網）
3、中國海上力量不够 建航母保海權提上日程
南海問題說到底，就是中國海上力量不够。在遠離大陸1500公里之外的南沙海域，南沙島嶼狹小，難以大量駐軍，後勤保障困難，不利于長期固守，因此，面對中國領海主權備受挑戰的事實，中國軍方和民間要求建造航母的聲音十分强烈。而且，由于遲遲未有航母，中國海軍遠洋防衛能力一直受到制約，也一定程度上被鄰國看小。（香港中評網）
雖然中國不願看到南海主權爭端進一步惡化，但加强中國海軍建設，特別是建設一支具有地區威懾力的現代化海軍，已成爲當務之急，正是在此一背景之下，“兩會”釋放出中國意圖製造航母的信號。3月9日的英文《中國日報》頭版頭條引述全國人大代表、海軍副參謀長張德順少將的話說，對于一個擁有漫長海岸綫的大國而言，航空母艦“在戰略上是最普通不過的了”，“就算海軍最終擁有航空母艦，我們的國防戰略將仍然純粹是防禦性的。”這是該報在“兩會”期間采用海軍將領就建造航母的最新發言。主要服務在華外國讀者以及海外中國觀察者的《中國日報》，持續發布軍方關于建造航母的言論，似乎在向外界預告，中國海軍將很快告別沒有航母的時代。從根本上講，這是和平解决南海問題的根本保證。（澳門《澳門日報》） |
