二、無瑕號惡人先告狀 美國介入南海爭端
1、美國不甘中國崛起 無瑕號摸底中國核潜艇
近日，美海軍監測船“無瑕號”違背有關國際法和中國法律法規的規定，在南海中國專屬經濟區從事情報收集活動，引發中美關係的緊張。美國國家情報總監布萊爾不僅將事件稱爲“自2001年撞機事件以來，中美兩國間最激烈的軍事矛盾”，且指責中國軍方近年來“越來越具侵略性”，“從任何國際法角度都超過限度”。但是，美軍要在中國家門口搜集情報，却指責中國不該“騷擾”美艦，難道還指望中國敞開大門，歡迎參觀？而令外界倍感蹊蹺的是，在美國國務卿希拉里滿懷喜悅地離開北京兩個星期之後、中國外交部長楊潔篪應邀訪問美國前夕、倫敦金融峰會即將登場之前、中美經濟官員頻密接觸準備拯救世界經濟的關鍵時間點，何以會爆出中美海上對抗？（廣東南方網）
一直以來，中國周邊海域都是美軍的重點偵察方向，而海洋監測本身就是海上軍事活動的一部分，其軍事意義和挑釁色彩非常明顯。此次被阻撓的“無暇”號，是一艘携帶有電子偵測天綫和SURTASS拖曳聲納基陣的新型雙體偵測船，其間諜船屬性無可掩飾。南海是中國海軍的核潜艇基地所在，“無瑕號”的用意，就是來摸中國戰略核潜艇的“底牌”。從“無瑕號”的性能來看，美軍是要利用它摸清南海海域的水文環境，包括水溫、水壓、洋流，幷繪製海圖，從而找出中國核潜艇的音響特徵、進出路綫和活動規律，以降低中國對美國的戰略威懾力。這次事件與2001年撞機事件的背景類似，都是美國要偵察中國的海軍活動狀况，而中國試圖阻止美國這類危險中國國家安全的行爲。（北京《青年參考》）
中國著名美國問題專家、中國人民大學美國研究中心主任時殷弘教授解讀“無瑕號”風波時認爲，這是美國不甘心中國崛起的表現。即使雙方達成共識，未來將加强軍事對話，避免類似事件發生，但美方仍派出“鐘雲號”驅逐艦爲“無瑕號”測量船護航，讓人感到美方在小題大做，對華政策本末倒置。美方不過是要告訴世人，即使金融海嘯令美國實力大减，即使奧巴馬政府的當務之急是應對金融海嘯衝擊，即使美國對中國在連手抗擊金融海嘯方面期待甚切，這個世界上，美國的聲音仍必須遠遠大于中國，美國永遠是老大。而且美國在南海派遣監測船也是爲了給其亞洲盟友吹風打氣，講白了就是希望這些國家繼續對中國强硬，然後可以找到正當的理由繼續主導亞洲事務。（馬來西亞《星洲日報》）
在一些國際人士看來，在這一時期“敲打”中國，能收到比平時更多的實惠：對于奧巴馬外交戰略的晦澀，尤其對其政府對華政策的“妥協軟弱”，國會和其它方面的某些人幷不認同和滿意，在希拉里訪華剛結束、楊潔篪外長即將抵美，尤其下月倫敦20强峰會時，奧巴馬與胡錦濤便將展開雙邊首次會談之際，借此事件“逼宮”，既可迫使奧巴馬政府將其對外（尤其對華）外交方略明朗化，又可趁機施加壓力，提醒政府不要在“對華妥協退讓”的道路上走得太遠。事實上，近期美國“院內院外”，針對中國的動作此起彼伏，測量船事件不過冰山之一角。
然而，此舉對中國而言同樣也是一個難得的時機。由于5月13日是《聯合國海洋法公約》有關群島國家領海基綫和專屬經濟區劃界聲明的最後提交日期，今年以來，菲律賓、日本、馬來西亞等周邊國家相繼采取行動，對中國東海、南海領海、島嶼和專屬經濟區染指，若不加理會，則這些國家（還有仍在觀望中的其它國家）勢必變本加厲；若一一回應，則或恐顧此失彼。顯然，中方認爲，一系列海洋權益爭議的背後，都有美國海軍的陰影，借助此次測量船事件，展示維護海洋權益的决心和力量，正可提綱挈領，以“對美國說不”震懾周圍那些實力遠遜的覬覦者。（四川在綫網）
2、中美角力焦點轉移 美國因素滲入南海海域
隨著兩岸局勢緩和，中美角力的焦點正從台海移至南海。近年來，越南試圖借助美國，與中國相抗衡，而美國也越來越意識到保護南海航道的安全符合其利益。于是美國在南沙群島爭端問題上逐步改變了以往的不介入政策，加大了在南海地區軍事滲透的力度。（北京《世界新聞報》）
而且，美國主動介入南海爭端，爲一些國家撑腰，使南海問題複雜化。美國太平洋艦隊日前向菲律賓海軍轉交了六艘配備重機槍的美軍艦艇，名義上是支持菲律賓軍方在南部棉蘭老島海域打擊恐怖分子的行動。這批軍用艦艇是去年美國答應送給菲律賓的，但當時幷未說明具體在甚麽時候移交。美國選擇在南海問題風波再起之際交付艦艇，難免讓人産生美方想利用菲律賓對抗中國的聯想。（澳門《澳門日報》）
中國外交學院亞太研究中心主任蘇浩認爲，菲律賓等國敢于公然違背其在南海問題上對中國所做出的相關承諾，背後一定有美國的支持與慫恿。雖然沒有明確證據可以證明美國在南海問題上扮演著何種不光彩的角色，但至少有一點是可以肯定的，即菲律賓嚴重依賴美國，而美國一直沒有放弃過菲律賓這個傳統盟友。就在阿羅約簽署“領海基綫法”前半個月左右的時間，美國媒體發表了一篇由亞洲研究中心主任瓦爾特•洛曼撰寫的題爲《南沙群島：美國領導權在南中國海面臨挑戰》的文章，文章寫道，作爲菲律賓的盟國，美國不能在菲律賓與中國的爭端中保持中立；洛曼還說，南沙群島之爭不僅僅是菲律賓的問題，還是美國以及在亞太地區依賴美國領導權的所有盟國的問題，如果美國不對中國的南沙立場提出挑戰，那麽終將有一天美國的太平洋艦隊在進入南中國海進行例行行動時需要首先徵求中國的同意。這篇文章受到菲律賓各大主流媒體的大力追捧，菲律賓通訊社、《菲律賓星報》等當地主流英文媒體紛紛轉載。而中美艦船在南海發生摩擦表明，美國又直接跳到了前臺。（新加坡《聯合早報》）
進入4月份，美菲2009年度“肩幷肩”演習將進入實兵演習階段。美國太平洋司令部前任司令托馬斯•法戈曾直言：“通過軍事演習建立的經常性聯繫是在必要時美軍進入菲律賓的最大保證。”最近幾年，名目繁多的常規性聯合軍事演習使兩軍關係十分密切。國際軍事觀察家認爲，菲律賓已悄然將美軍拉入南沙群島爭奪戰中；而美軍極力恢復在菲律賓駐軍，也被後者視爲“靠山”，以便在南沙群島問題上擁有更大的發言權。（北京國際在綫網）
3、無瑕號事件冷處理 符合中美兩國根本利益
中美監測船風波發生之後，國際社會在譴責美國政府的蠻橫無理，贊賞中國政府的沉著應對的同時，更加關注這一事件將如何影響中美關係在未來一段時期內的走向。因爲人們普遍注意到，這一事件與8年前的中美撞機事件頗爲相似：它們都是發生在距離中國海南島不遠的南海地區；兩樁事件的起因都是美軍跑到中國的家門口進行偵察監測；兩次事件發生後美國政府的反應如出一轍，事發當天五角大樓便急不可待地單方面向美國公衆放出消息，企圖搶占輿論制高點；更重要、更引人矚目的是，兩樁事件同樣發生在美國新任總統上臺的一個多月後，上一次是共和黨的布什總統，而這一次則是民主黨的奧巴馬總統。有人據此認爲，此次艦艇對峙事件很可能是五角大樓蓄意所爲，可以看作是美國新總統以這種類似“挑釁”的行動向北京發出的“試探”信號，從而根據中國政府的反應來評估或調整奧巴馬新政府的對華政策。（法國《歐洲時報》）
縱觀整個事件可以發現，中美雙方都很有克制，幷未釀成“最嚴重”的衝突。事實上，海上糾紛這一幕對于美中兩國來說都幷不罕見。美國海軍在南中國海的窺視偵測從未間斷過，由此引發的小摩擦自然也難以根除。對奧巴馬政府來說，當前最重要的任務是應對經濟衰退和金融危機，而在這個頭等大事上，美國需要與中國進行良好的合作。不論是美國政府，還是中國政府，都不希望因爲南海事件而影響這種合作。畢竟，與擺脫經濟衰退相比，南海事件的分量要輕得多。可見，將此事冷處理，才最符合兩國根本利益，而借此炒作，動輒指責中方“侵略”、“騷擾”，就有小題大做、興風作浪之嫌。因此，從目前來看，可以推測，南海事件固然會給中美雙方帶來不快，但不至于影響雙方注重合作的大勢。（上海東方網） |
