三、漁政巨艦開赴南海 中國捍衛藍色國土
1、農業部派出漁政船 宣示主權之舉柔性理智
3月14日，在中美艦船摩擦、中菲、中馬有關南沙島礁主權爭端再起之際，中國派出由退役軍艦改造的漁政311船開赴南海宣示主權。311號船是中國目前漁政系統船舶中噸位最大、航速最快、通訊導航設備比較先進的漁政巨艦。從漁政船的派遣方式來看，中國的確煞費苦心。一方面，中國要保證在南海地區宣示其維護南海主權的能力，幷能够讓周圍國家感受到這種宣示的壓力，就必須使用足够的力量。由退役軍艦改裝的“漁政311”號，從噸位和巡航時間來看基本滿足了這種力量需要；另一方面，在《南海各方行動宣言》的框架下，中國仍然秉承“擱置爭議，共同開發”的主張。（北京《國際先驅導報》）
中國擴充南海執法力量的行動，却被一些境外媒體曲解爲“中國在南海尋求霸權”。日本《讀賣新聞》在3月16日的報道中稱，中國通過在南海和東海地區采取强硬措施，擴大“主權防衛行動”，從而建構“屬于自己的一極化格局。”美國傳統基金會網站則寫道：“菲律賓幫了世人一個大忙，因爲它提醒世人：中國野心勃勃。”對此，中國外交學院亞太研究中心主任蘇浩認爲，中國派出漁政船前往南海，恰恰表明了中國希望協商解决紛爭的願望，協商解决是最理性、最有利于各方的方式；其實中國可以通過多種層次和手段來維護南海主權：從派出漁政船、派出海監船到派出軍艦，都在選擇之列，這次，由農業部派出漁政船，則是其中最柔性最理智的選擇。（臺灣《中國時報》）
2、捍衛“藍色國土”主權 中國開建南海巡航編隊
中國海洋專家指出，目前中國的“平時海防”呈現出“有能力無權力”、“有權力無能力”的特點，海軍的威懾作用無法充分發揮，而漁政、海監的涉外執法能力則有待提升。如今中國派出漁政311船、建設新執法船隊正是向這個方向邁進。（北京《國際先驅導報》）
日前，農業部南海區漁政局負責人披露，在未來的三至五年，將有更多“巨無霸”級的中國巡航船隻出現在南海海域。届時，外國侵漁船以及其他非法船隻將無機可乘。而即將“成軍”的南海巡航艦隊數量可觀，噸位則可與海軍護衛艦相匹敵，具有相當强的海上對峙能力。
據悉，一艘排水量2500噸、可搭載直升機的新型執法船，明年即將投入使用，在未來的3至5年，還將有5艘3000噸級的執法船下水，這些船隻無一例外都可搭載直升機。目前，南海區漁政局現有1000多噸的執法船4艘，再加上正在南海巡航的漁政311船，以及將來可能加入的軍轉民艦隻，一支强大的中國南海巡航艦隊正在浮出水面。
相對于南海周邊國家的船隻來說，中國的這些巡航船顯然“腰圓體胖”。不過，對于南海200多萬平方公里的廣大海域，以及周邊複雜的海域情勢，這支巡航艦隊，幷不見得就能讓南海這個“多事之海”趨于完全平靜。據瞭解，包括菲律賓在內的諸國多沒有專業的漁政執法船，在侵入中國南海海域驅趕中國漁船時，它們多動用海軍艦艇或邊防力量。這意味著，中國的巡航船面對的對手不僅是外國漁船，還可能是全副武裝的外國軍艦。漁政局的這位負責人坦言說，“如果發生海上對峙，我們肯定會受到威脅，畢竟我們的只是行政執法船，而對方則是武裝起來的軍艦。”（北京中國網）
3、强硬反應難掩心虛 菲律賓惟恐事態再升級
當中國漁政311船抵達西沙永興島時，船上的中國船員幷不知道，他們此次巡航竟會在菲律賓引發如此大的恐慌，不僅有政客擔心“中國巡航就是沖著菲律賓來的”，還有衆議員試圖鼓動國際社會譴責中國“侵略者”。3月16日，一些菲議員要求政府“必須動用一切外交手段避免與中國一戰”，如此悲壯的氣氛從何而來令人詫异。而菲律賓總統府則呼籲“不要對中國反應過激”，似乎有意將事態平息。有學者認爲，中國向南海派出一艘漁政船就把菲律賓“嚇了一大跳”，菲律賓在南海問題上既想占中國便宜，又怕事態升級和中國對抗的心理很有些可笑，而這正是許多小國的普遍心態。（北京《環球時報》）
有中國學者表示，菲律賓等國在南海問題上雖然比較校長，但實際上幷沒有與中國鬥氣的本錢，也不想和中國真的鬧翻。此次爭議起于菲律賓不久前頒布“領海基綫法”，將中國擁有的南沙群島和黃岩島劃爲菲律賓所屬島嶼。但據菲律賓學者介紹，阿羅約3月10日簽署該法時沒有按照慣例邀請踪議員及相關官員出席，這種低調做法說明她幷不希望媒體炒作此事。菲律賓著名華裔中國問題專家林智聰認爲，阿羅約政府不敢和中國鬧翻，因爲阿羅約非常清楚，在全球金融危機之際，只有中國可以向菲律賓提供所需的貸款，中菲關係變僵對菲律賓沒有任何好處。（天津北方網）
中國廣西社科院東南亞研究所研究員孫小迎認爲，菲律賓急于通過這部“領海基綫法”是出于對中國走向“藍色海洋”戰略的不安。中國近來在東海問題上的表態以及去年12月在釣魚島海域的維權令菲律賓非常擔心中國開始將力量投入到海上，從中反映出菲律賓對中國很重的戒心。對于菲國內一些人想拉美國幫自己解决問題的態度，孫小迎表示，儘管如此，菲律賓也幷不想完全成爲美國對抗中國的排頭兵。畢竟現在整個世界都在爭著和中國搞好關係，就連美國在太平洋地區的堅定盟友澳大利亞都是如此。（廣西南國網） |
