四、洋水務推高水價 外資收益國人埋單
1、外資水務跑馬圈地 被指水價上漲幕後推手
有業內專家透露，各城市要求提高水價的原因是很複雜的，並不是出於成本上升和水資源節約這麼簡單。還有一個很重要的原因，中國不少城市的水務領域專業經營由於有外資的參與，因此自來水價格的調控在一定程度上並不完全掌握在政府的手裡。（北京《國際金融報》）
據了解，外資參與中國水務領域經營的越來越多，比如，法國蘇伊士集團北從昌圖、南到三亞、東起上海、西達重慶，在全國範圍內擁有22家合資企業。而具有153年水務領域專業經營歷史的法國威立雅公司也在中國掀起了收購狂潮，迄今為止拿下了天津、上海、北京、成都、昆明、蘭州等近19個城市的21個合資項目。
地方政府往往是根據合同價從外資手裡買水，比如一噸水的成本是1.5元，政府的收購價格可能在1.8元到2元之間，然後政府再以低於收購的價格賣給城市居民。虧損時間長了，政府無法承擔，水價上漲就是唯一的選擇。（北京中國經濟網）
2、城市供水拱手相讓 外資綁架多個城市水價
中國水務市場中悄悄刮起了一股外資風潮。以往，連年虧損、需要政府不斷補貼才能為繼的地方水廠卻成了外資角逐的“香餑餑”。在各地水廠招標中，經常出現的一幕是，幾大外資巨頭同台競標，不惜一擲千金、溢價幾倍甚至十幾倍搶奪原本虧損的水務項目。經過幾年瘋狂的擴張，外資占據了國內一線城市1/3以上的市場份額。外資巨頭們在進入中國15年後，已經以一個龐大的中國水務版圖進入了公眾的視線。（北京《經濟觀察報》）
占據多個城市水務市場後，外資會否通過不斷上調水價讓消費者為過高的競拍價買單？事實上，從2008年-2009年各地湧現出的上調水價熱潮很大程度上含有外資的利益訴求。據了解，2002年以來，尤其是2007年間，外資水務巨頭在中國掀起了併購狂潮，尤以具有153年水務領域專業經營歷史的法國威立雅公司為甚。有媒體仔細對比後發現，此前外資水務巨頭“豪賭”下注的城市幾乎均在本輪漲價潮之列。（甘肅《西部商報》）
3、水價爭論敲響警鐘 洋水務恐將威脅“水安全”
一段時間以來，各地水價“漲聲”雷動，有關水價的論戰也風起雲湧。有觀點認為，外資水務企業是漲價的操縱者。這就是所謂的“外資威脅論”。對一些區域而言，如果“洋水務”壟斷了自來水市場，就意味著供水話語權掌握在外資手裡，如果中國的水安全要依靠外資來保障，無疑是值得憂慮的。
8月23日《經濟觀察報》報道，住房和城鄉建設部官員及有關專家正就水價在部分城市調研。消息人士稱，此次調研的重點之一，是外資在中國水務市場的影響，以及外資與這一輪水價上漲的關係等。這被外界視為官方對最近民間關於水價論戰的一種回應。（北京中國網）
外資參與對中國水價的影響近來有兩種論調，一種觀點認為把外資妖魔化了，在華主要外資企業目前所有簽約項目的供水能力，不到全國供水總能力的10%，排名第一的法國威立雅公司實際市場占有率不到3%。另一種觀點認為水價上漲與外資有關，比如，天津自1997年起與威立雅合作，居民生活用水的價格先後上調8次，由每噸0.68元提高到3.40元。顯然，這種爭論非常有價值，一方面能讓公眾清楚水價上漲的真正“元凶”；另一方面也能促使相關部門重新審視“洋水務”與水價上漲的關係。住建部及公眾而在關注水價的同時，更應關注中國未來的水安全。
令人擔憂的是，“洋水務”不惜巨資在中國“跑馬圈地”，看中的恰恰是自來水在中國屬於壟斷行業。“洋水務”壟斷了一個區域的市場，就能享受壟斷帶來的種種好處，對中國某些區域市場而言，就意味著供水話語權掌握在外資手裡，如果中國的水安全要依靠外資來保障，無疑是值得憂慮的。據說，在不少發達國家，關係國計民生的城市供水都是被嚴格保護的，不會輕易讓外資併購或放任外資壟斷。有關方面需要意識到，中國的水務問題，不僅僅是水價問題，關鍵在於如何保障未來的水安全，一方面是要解決自來水從哪裡來的問題，另一方面要解決水務市場誰說了算的問題，究竟是“洋水務”還是中國人自己？（山東《齊魯晚報》） |
