考驗反腐決心 撤消駐京辦不容易
人員安置複雜艱巨 駐京辦裁撤令面臨難題
從一些駐京辦人士反饋的信息看，要真正在短期內撤銷數千個駐京機構，阻力確實不小。各地對駐京辦的現實需求和寄予的期望期之大，普洱市水利廳駐京辦主任馬相明列舉的一組數據更有說服力，該駐京辦從2005年開始成立，第一年獲得水利部項目資金2.5億元，2006年就漲到8.6億元，2007是16.8億，2008年為30.2億，去年則是25.5億元。這還不包括其他諸如接待、接訪等多種職能。難怪有人很自信地表示，駐京辦撤不了。（江蘇新華報業網）
《瞭望》報道數據顯示：目前在北京，副省級以上單位的駐京辦有52家，市級單位駐京辦520家，縣級單位駐京辦5000餘家。如果加上各級（主要是省）政府職能部門及各類開發區管委會設的聯絡處（或辦事處）、各種協會、國有企業和大學的聯絡處，各種駐京機構超過1萬家。除去文件中對省、自治區、直轄市、計劃單列市、副省級市人民政府駐北京辦事處，新疆生產建設兵團駐北京辦事處，經濟特區人民政府駐北京辦事處予以保留之外，那些被撤銷的機構和人員，將會是一個龐大的數字。這些人員何去何從，不是一紙文件就能徹底解決的。因此，有關部門在出台文件的同時，如何督促和監管地方政府安置好這些駐京人員，是面臨的第一道難題。（北京新華網）
重在規範不在撤消 駐京辦是非功過難評說
招商引資、“跑步錢進”、迎來送往，因為對地方經濟發展、人員往來、維護穩定所起的重要作用，駐京辦的歷史使命似乎並未因輿論對其揮霍浪費和滋生腐敗的指責而走到盡頭。一方面，公眾和媒體的質疑、專家的抨擊言之鑿鑿，好像不撤不足以體現進步；另一方面，有關領導和工作人員的“說法”也入情入理，難駁其謬。怎麼看待和評價駐京辦的功過是非，變得有些困難。
客觀地說，駐京辦是中國特殊國情的產物。從國情出發，很難全盤否定它的積極作用。求發展心切的地方官員進京爭取項目，得到中央各部門對當地發展的支持無可厚非。進京不能兩眼一抹黑，有個作為聯繫點的駐京辦，自然能起到事半功倍的效果。從這個角度說，駐京辦是為地方發展爭取項目資金，確實不可或缺。（湖北長江網）
但世上的事情總是有利即有弊。駐京辦在發揮積極作用的同時，為一些人員往來提供與公務少關係、沒關係的各種服務招待便利，揮霍浪費滋生腐敗也時有發生。也因如此，人們一方面對即將開展的清理駐京辦的舉措不敢過於樂觀，另一方面也有些人並不覺得，撤銷駐京辦就是根除腐敗的好辦法。（廣東南方報業網）
建立長效監督機制 相關制度改革不可忽視
駐京辦的混亂局面在於缺少監督，沒有嚴格的制度和方針規範，有部分領導做強有力的後盾，其中的利益鏈的驅動才是駐京辦出現如此“繁華”的場面。
對於駐京辦的撤銷，應該有明確標準，什麼樣級別可以設立駐京辦；各級的駐京辦的設立規格是怎麼樣的。不能簡單認為撤銷掉駐京辦，腐敗問題就不會出現，明的撤掉不表示他們不會以一種隱形的“地下形式”再次出現，對“駐京辦”來一次大清理，進行嚴格規範，終止“駐京辦”“跑部錢進”的“迎來送往”源頭驅動力才是最重要的。
駐京辦應還原其提供公共服務的功能，應當在信訪、社會協調、解決外來進京人員的困難方面發揮更大的作用。在“駐京辦”的管理上，重在規範管理，不在撤銷，駐京辦的費用支出應當透明化，接受社會公眾的監督，並且接受審計部門的監督，同時建立一套切實可行的長效監督管理機制更為有效。（江西大江網）
解決駐京辦問題，遠非一撤了事那麼簡單。倘若根本性問題沒有解決，即使撤掉了“駐京辦”，也斷不了進京“公關”的路，也刹不住此中腐敗的滋生和蔓延。要真正解決這些問題，還應該跟進相關的改革。比如，在改革立項審批、財物撥付等項目運行機制上下點功夫，在創新陽光透明工作機制上花點氣力，在強化監督管理乃至問責處罰機制上做點文章，真正從源頭上遏止項目運行的“自由裁量權”。如此，才能從根本上堵死“公關”優先的後路，填塞腐敗滋生的縫隙，達到撤消駐京辦的效用，實現這一改革之舉的初衷。（江西大江網） |
