雖然“跨區域用鹽”事件有了新的進展，錢退回來了，人也停職了。但是，值得思考的問題卻不能止步。“跨區域用鹽”這樣的罪名究竟有沒有罪？按照現行法律規定，這應該是沒有問題的。雖然說我們實施的是“食鹽專賣”制度，但是，要看這個小餐館老板的具體行為。其一，他不是在經銷食用鹽。其二，他使用的這些食用鹽是正規渠道的食用鹽，不僅符合國家標準，而且還是國家批准生產的。其三，他使用的食用鹽不是故意跨區域採購的，而是他原來就在外地開餐館，由於生意轉移了地方，把沒有使用完的食用鹽帶了過來。
這樣看來，這家餐館的食用鹽是沒有任何問題的，既不違反國家法律，也沒有侵害消費者利益。那麼，合法的食用鹽，為啥在新鄭這裡就不合法了？這是因為利益問題，是影響了“新鄭鹽業管理局”的利益。不，說錯了是影響了“新鄭鹽業公司”的利益。
有人會說“新鄭鹽業管理局”和“新鄭鹽業公司”有啥區別？不就是一家單位嗎？是的，鹽業公司和鹽業管理局當然是一家單位。正是因為有了如此特殊的身份，才有了這次“跨區域用鹽”的尷尬。“鹽業”不該又姓“公司”還姓“局”。當你讓一個人既當運動員還當裁判員的時候，也只能有了“鹽業”這個怪胎了。這就猶如一個人，真正的姓氏只能有一個，你要姓“李”，就不能姓“王”，這也猶如一個人的性別一樣，你要麼是個男人，要麼是個女人，豈能又是男人又是女人？那樣還能是一個正常的人嗎？“鹽業”也是同樣的，由於奇怪的體制，它已經變得不男不女了。
說到既姓“公司”還姓“局”的單位，上點年紀的人都會記得一個單位——“糖酒公司”，其實它還有一個名字叫“糖酒局”。當時，這個單位也是這樣，既是賣糖酒的也是查處糖酒的。只不過，隨著市場經濟的到來，這種奇怪的身份制約了市場，在第一輪改革中，國家就將它的“局”的身份給拿掉了。事實證明，沒有了奇怪的“局”的身份，糖酒市場才是更健康的。因為查處的職能完全可以交給工商局、質監局來做。你要麼是賣東西的，要麼是查東西的，實在不能成個不男不女的單位。
“鹽業”也是這樣，加強食用鹽的管理當然是老百姓支持的事情。但是，我們需要加強的是對非法食用鹽的查處，是提高食用鹽的質量，而不應該是讓食用鹽成為維護自己利益，侵犯公眾利益的載體。在市場經濟時代，在法治建設時代，對於“鹽業”來說，其只能有一個選擇，要麼你就老老實實當一個“查鹽的”，要麼就幹乾淨淨當一個“賣鹽的”。在筆者看來，最好的辦法則是取消這個猶如怪胎的“鹽業管理局”和“鹽業公司”。把查處的權力交給工商、質檢，把經銷的權力交給市場。（來源：光明日報 作者：郭元鵬 本文略有删改） |
