我們繳水電費時，很少關注它們的價格構成，潛意識裡覺得，政府指導定價的這些涉及民生服務的公共商品的價格一定合理。然而，當媒體把其中的“附加費”呈現在我們面前時，我們不能不目瞪口呆，也不免會生出疑惑：這些“附加費”到底該不該收？有沒有水分？它們最終流向了哪裡？
單獨地看這些“附加費”，每個計量單位裡所含的附加費也就是一分二分，三分五分的，或者微乎其微，並不覺得它們有嚴重。可是，聚少成多，從收益源頭看，這筆有追問價值的“附加費”就大的驚人。就拿四川的電費來說吧，每度電價裡均含：農網還貸資金2分錢；國家重大水利工程建設基金0.7分錢；城市公用事業附加費1分錢；大中型水庫移民後期扶持資金0.83分錢；地方水庫移民後期扶持資金0.05分錢；還有可再生能源電價附加0.1分錢，總計4.68分錢。當然，這些附加費並非只有四川在收取，而是全國各地的電價裡都這想附加費項目，僅是收費額度不同而已，高的達到5分多，低的是2分多。記者按平均4分核計，2013年全國電費“加收”部分就高達2100餘億元，這豈不是個天文數字？
不僅電費如此，水費、汽油等其他公共服務商品價格裡，大多也含有諸多的附加費。那麼，這些附加費真的合理嗎？收費源頭機構的理由當然冠冕堂皇。不過，“附加費”是計劃經濟時代的產物，有些已經過期，有些增速過快，有些明顯屬於違規。顯然，摻雜附加費的公共商品價格，不能準確地反映市場供需，也擠占價格改革空間。誠然專家所言，清理陳舊不合理的附加基金，通過“費改稅”規範合理的收費，應是新一輪資源價格及稅費改革的題中之義。
由此可見，職能部門不能任由肆意的附加費盲目存在，應當督促相關的企業公布附加費流向何處，增加價格構成的透明度，讓稀裡糊塗的附加費成為“明白費”。同時，發改委應提供其他方式轉移不合理的附加費，榨幹其中附加費的水分，加快資源商品價格市場化改革的步伐。（來源：東方網 作者：黃齊超 本文略有删節） |
