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掃描二維碼訪問中評網移動版 保護環境等於保護政績 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-11-26 11:16:56


  兩封公開信,讓兩位地方官員一時間成為輿論的焦點。河南省鄭州市某網友日前通過網絡發表《致鄭州市長馬懿的公開信》,質疑政府治霾不力,鄭州市長馬懿隨後也在政府官網以公開信的形式對群眾的關切給予充分回應。湖南省平江縣原縣委書記田自力因環境群體性事件主動辭職,日前他也在當地政府官網發表公開信,反思自己主政期間在某火電項目上的功過。

  無論是平江縣委書記的辭職,還是鄭州市長被質疑,都體現了一點:環境保護正逐漸成為影響官員政績甚至是“烏紗帽”的重要因素。

  同時,從上述官民互動中能看出,環境保護作為一項重要的民生工作,正越來越受到官員們的重視,環境保護作為一項重要的基本國策,正在地方政府的決策中占有越來越重要的地位。

  面對人人關切的環境問題,能否回應、如何回應,考驗著地方官員治理污染的決心和態度。可喜的是,我們看到的不再是政府官員的沉默不語或敷衍回應,而是積極回應民意的虛心與誠懇,是對政府短視行為的深刻反思,是對污染治理工作的鄭重承諾。

  環境保護的重要性,相信沒有哪位地方官員不清楚。但在長期不正確的施政理念和政績觀驅使下,一些地方領導幹部把環境保護拋諸腦後,把GDP看得比老百姓的生命和健康還重要,以至於一些環境問題十分嚴重,長期得不到解決。

  由此,很容易造成這樣一種後果,嚴重的環境污染使公眾與政府之間的矛盾加劇,導致政府公信力下降。只要項目有污染,即使環境影響並不大,或者污染可控,公眾也會強烈反對,最終導致一些項目不得不取消或停建,主政者的政績也因此受到了很大的影響。

  2013年12月,中組部下發了《關於改進地方黨政領導班子和領導幹部政績考核工作的通知》,要求各地區各部門完善考評制度,樹立正確的考核導向。今年5月,國務院辦公廳下發了《關於印發大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法(試行)的通知》,明確指出考核結果將作為對各地區領導班子和領導幹部綜合考核評價的重要依據。

  即將實施的新修訂的《環境保護法》也明確指出,“縣級以上人民政府應當將環境保護目標完成情況納入對本級人民政府負有環境保護監督管理職責的部門及其負責人和下級人民政府及其負責人的考核內容,作為對其考核評價的重要依據”。

  當然,儘管國家已經出台了一系列的相關措施,但落實的效果究竟如何還有待檢驗。在當前各地的實踐中,環保考核已經不算新鮮,“一票否決”也不少見,但考核是否能對官員任用產生實質影響力,是否能給追求綠色發展的官員加分,是否能讓治污不力的官員下馬,都還要打個問號。因為在有些地區,不乏環保考核大棒高高舉起輕輕落下的現象存在。

  所謂“治污先治吏”,各級地方官員要切實行動起來,完善決策制度,加大環保力度,以治污減排成效取信於民。否則,不僅政績得不到積攢,已經取得的政績也很難保得住。(來源:中國環境報 作者:謝佳瀝)

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