做到嚴厲的處罰。疫苗管理法全面貫徹落實習近平總書記關於藥品“四個最嚴”的要求，對疫苗實施了全過程、全環節、全方位的嚴管，這將有利於規範疫苗全生命周期的管理，有利於進一步促進我國疫苗質量的提升，也會增強人民群衆對疫苗安全的信心。
怎樣加大懲罰力度 嚴格法律責任落實處罰到人
“藥企為何會屢教不改？關鍵在於藥企的違法成本太低，罰了款、換個藥名又繼續經營。對於疫苗違法犯罪行為，必須做到最嚴厲的處罰，通過提高法律的威懾力，讓企業不敢逾越法律的紅綫。”劉俊海說。
劉俊海期待，疫苗管理法一旦實施，就要讓它落地生根。增加監管部門肩負的責任，對疫苗生產者背後的股東和實際控制人、高級管理人員進行更嚴格的要求。
劉俊海的這一期待，并不難實現。落實處罰到人，正是疫苗管理法在加強法律責任方面的一大亮點。
焦紅指出，在疫苗管理法中對生產銷售假劣疫苗的，申請疫苗注册提供虛假數據的，以及違反相關質量管理規範等違法行為，設置了遠比一般藥品高的處罰，并且明確要嚴格處罰到人，對違法單位的法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和關鍵崗位以及其他的責任人員，要給予嚴厲的資格罰、財產罰和自由罰。
“如果大家注意的話，就會發現過去我們一般用法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員的表述，‘關鍵崗位的人員’以前用得不多，這次將‘其他直接責任人員’中的‘直接’删去了，規定為‘其他責任人員’，這也是第一次。”袁傑說。
與此同時，疫苗管理法還進一步嚴格責任追究，對履職不力的地方人民政府和不履行或者不有效履行監管和檢查職責的藥品監督管理部門、衛生健康主管部門的責任人員，也規定了非常嚴厲的處理措施。
從一審稿延續下來的“落實處罰到人”，到三審稿增加的“違反本法規定，構成犯罪的，依法從重追究刑事責任”，疫苗管理法始終將目標定位於建立嚴格的法律責任制度。
“有人說規定太嚴了，我們說就是要嚴，因為對這種違法行為，如果不遏制，就會蔓延，就會影響到疫苗的安全、有效。”袁傑說。（來源：法制日報 作者：蒲曉磊） |
