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| 趙會榮 |
趙會榮：中亞局勢穩中有變 大國競爭加劇
我就當前中亞地區的形勢，結合政局發展以及中亞國家與中國關係談一談自己的看法。
今年對於中亞國家來說，主要有三件大事，讓它們特別擔心。第一個就是阿富汗局勢。因為美國宣佈今年7月份從阿富汗撤軍，2014年要全部撤完，這個計劃宣佈以後，中亞國家憂心忡忡。為什麼呢？因為中亞的形勢一直以來都在很大程度上受到阿富汗形勢的影響。中亞國家中，塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦和土庫曼斯坦是與阿富汗有邊界的。這個邊界線很長，塔吉克斯坦最長，大概1300公里，烏茲別克斯坦是137公里，土庫曼斯坦是744公里。這三個國家的實際情況有很大差異。烏茲別克斯坦雖然面積不大，但是它在中亞國家當中，算是影響力較強的國家。它的政治和經濟模式都有自己的特點，人口約占中亞人口總數的一半，軍事實力也比較強。而塔吉克斯坦就比較弱，它又和阿富汗邊界線很長，塔吉克斯坦的邊防能力很有限，所以受阿富汗的局勢影響是最大的。除了塔吉克斯坦，中亞還有一個地區，就是費爾幹納地區，這個地區也是最容易受到非傳統安全威脅影響的地區。因為那裡是烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦三個國家邊界犬牙交錯的地區。從過去的情況看，恐怖勢力和宗教極端勢力比較容易從這個地方侵擾中亞國家。從去年下半年來看，塔吉克斯坦的安全形勢在持續的惡化，多次發生嚴重的暴力事件。
另外，在中亞五國中，哈薩克斯坦一直被認為是發展比較順利的國家，它的領土面積在中亞國家中最大，經濟實力最強，政局比較穩定。但在今年5月份，發生了兩起自殺性爆炸事件，最近又發生一起襲警事件。這讓大家比較震驚，這說明阿富汗局勢的惡化的確對中亞局勢產生了負面影響。這種影響主要表現在幾個方面：一是藏匿在阿富汗北部的宗教極端勢力——烏茲別克斯坦伊斯蘭運動組織和伊斯蘭解放黨以及其他一些非法武裝已經回歸中亞，它們極力激化已有的社會矛盾，製造恐怖事件，使局勢動盪；二是中亞地區的毒品問題更加嚴重。這涉及到來自阿富汗的大量毒品經過中亞販運到俄羅斯和歐洲，也涉及到中亞國家的毒品犯罪集團與政府官員勾結影響政局走向，還涉及到中亞國家內部的腐敗問題、吸毒問題、地下經濟等問題。極端勢力與毒品犯罪集團往往相互勾結，打擊起來難度比較大；三是中亞地區的其他犯罪問題，如非法移民、販賣人口、武器流散和走私等問題都可能因阿富汗局勢惡化而更加難以解決。現在中亞各國都在積極的尋求與國際組織和大國聯繫，希望獲得外界的幫助，以應對阿富汗局勢的變化。今年6月份，上海合作組織召開的阿斯塔納元首峰會也發表了宣言，表示要聯合應對阿富汗局勢。 |
