中評社北京11月4日電／國家推進決策科學化、民主化需要“智囊團”，去年以來，全國上下掀起了一股智庫建設熱。日前，中南地區社科院院長聯席會暨荊楚智庫建設理論研討會在漢召開，來自全國10多個省市的專家學者齊聚一堂，圍繞“新型智庫與地方治理體系和治理能力現代化”進行交流討論。人才短缺、成果轉化機制不暢、科研經費投入不夠以及信息共享不足，成為與會專家公認的新型智庫建設的瓶頸。據悉，湖北未來將規劃建設11個新型智庫，為經濟建設提供智力支持。
智庫人才引進方式亟需轉變
美國賓夕法尼亞大學發布的《2014年全球智庫報告》數據顯示，2014年全球共有6681家智庫，我國以429家的數量排名第二，僅次於美國。然而在“全球頂級智庫前150位”中，我國僅有7個席位，在專業化、獨立性、籌融資影響力等方面與歐美智庫相比還有很大差距；同時我國智庫的規模較小、高質量的研究成果不多、國際知名度不高、影響力也偏弱；智庫的發展還受到組織形式、管理方式以及人才匱乏等方面的影響。以上現象表明，智庫建設只關注數量增長、忽視質量提高是難以長遠發展的。
“人才是智庫發展的關鍵。”湖北省社科院院長宋亞平在聯席會上表示，除了要樹立強烈的人才意識，還要在培養人才方面下功夫，努力造就一批馬克思主義基本功底扎實、具有理論創新能力的理論家和高端研究人才。
“在智庫人才更新方面，需要轉變人才引進方式。”廣州市社科院黨組副書記朱名宏強調，省級官方智庫機構選人大多是通過公務員考試，然而政策研究人員和公務員對人才的要求是不一樣，有些高端人才進入智庫之後，可能不適合研究工作，但是又很難從體制內跳出去，造成了人才更新速度緩慢。
“導致人才緊缺的最根本原因，還是體制上的障礙。”湖北省社科院黨組書記張忠家表示，當前地方智庫在人才建設上存在搞理論的多，搞對策研究的少；關注策略的多，關注戰略的少；領軍人物和傑出人才較為缺乏等短板，而造成這一結果的一個重要原因是科研經費管理過於刻板僵化。
體制制約智庫發展
“科研經費管理過死，行政化特色明顯。”張忠家表示，研究機構的職能與黨政部門不同，按照黨政部門預算下達的經費，研究機構很多項目無法配備，致使研究機構的經費始終處於一種“饑餓”狀態。此外，單純靠配給的管理方式，導致智庫等、靠現象嚴重。
“智庫資金的來源應該多元化。”張忠家建議，縱觀美國智庫，大多具有複合化融資的能力，通過金融運作進行保值、增值，保證智庫成為“百年老店”，“研究任務和經費預算的市場化轉型，將大大激發智庫的活力和公信力。”
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