經過一個多月的籌備，1988年6月10日，上海市外國投資工作委員會正式成立。朱鎔基市長親自兼任外資委主任，黃菊任副主任，以體現市政府的權威。同時，市計委、經委、建委、外經貿委主管相關工作的副主任兼任外資委委員（副主任）。
在錦江飯店小禮堂舉行的新聞發布會上，正式對外宣布：外資委行使“一個機構、一個窗口、一個圖章”的工作方法，簡化審批手續，提高工作效率。
“一個圖章”讓外界覺得不可思議。與會代表回憶，一位外國記者用懷疑的語氣詢問：“是總共一個圖章，還是要額外增加一個圖章？”當他得到“一個圖章就可以了”的答覆時，全場氣氛進入高潮，響起了熱烈的掌聲。
“上海創設的外資委，其行使的職能不是補充性的，而是要將其他委辦的權力集中到這個新的機構，把各委辦的審批印章收掉，變成1個印章，而不是聯合辦公。”後來擔任過外資委副主任，現任上海外商投資企業協會會長劉錦屏告訴記者。
發布會上還公布了外資委工作守則：微笑待人，和氣生財；有問必答，有信必複；通力協作，高效服務。24個字，樸實無華。更令中外記者感到新鮮的是，外資委將“24小時待命”，隨時解決外資企業遇到的問題，並且當場公布了外資委常務副主任的電話號碼。這些細節，讓外界感受到了濃濃的誠意。
外資委成立後，所有同事兵分14路，逐戶拜訪全市兩百多家外商駐滬機構，向外商介紹新機構的職能。
“外商一開始以為我們是推銷產品的，了解我們的意圖之後，都熱情接待。”葉龍蜚與同事們來到外商集中辦公的聯誼大廈，挨家挨戶敲門請求拜訪。讓他記憶猶新的是，走進一家外資企業，他開場就說：“現在搞改革開放，我們要推銷的是改革開放的思想，看看怎麼來幫助你們。”有人問：“看你像領導，你是科長還是處長？”葉龍蜚回答：“我是局長。”對方驚嘆：“啊？局長也跑來發傳單啊！”
恰恰是這種觀念上的衝擊，釋放出上海推進改革開放的強烈信號。
外資委的設立，以及一系列配套措施的出台，有效促進了外資落戶上海。1988年，外資委批准外商219家，引進外資1.66億美元。1991年，上海引進外資項目365個，平均每天一個，引進外資2.79億美元。1992年達到2012個，是此前N年的總和……從此，上海進入了外資大量湧入、城市大發展的騰飛時代。
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