從“一個圖章”到“一網通辦”
建設服務型政府的理念創新、制度創新無止境
如果說“一個機構、一個窗口、一個圖章”給人帶來巨大震撼，那麼外資委一直秉持的服務理念，則深刻衝擊了傳統政府部門“朝南坐”的思維。一系列的理念創新、制度創新，讓外資委成為上海探索建設服務型政府的一次成功嘗試，其影響深遠綿延至今。
自我改革，提高效率
外資落戶上海的最大阻力是政府自身，症結在於體制機制問題。當年，上海市委、市政府即深刻認識到這一點。
當時，經委負責審查外資工業技術改造的可行性，外經貿委審查外資項目是不是和國內出口有衝突；建委主要審查土地、規劃、水電煤等配套條件；計委主要審查是不是限制企業，是否重複建設等。儘管這些審查在當時都有其合理性，卻讓初來乍到的外商感到茫然無措，大大增加了引進外資的難度。
通過對外商投資的流程再造，情況開始大為改觀。市計委對外資項目立項的審批權、市外經貿委對外資企業合同章程的審批權、市經委對外資工業技術改造可行性研究報告的審批權，都收到了外資委。同時，這幾個委辦的副主任兼任外資委委員，原有職務並不免掉，這一制度設計確保了外資委工作的順暢開展。
“外商只要找到外資委，外資委會主動協調、內外結合，指導外商完成各種申辦程序。在這個過程中，外資委通過內部協調，把外資可能遇到的問題都解決掉，並且幫助外資達到辦成條件，蓋一個圖章完成審批。這種主動幫外資想辦法的做法，大大提高了成功率和效率，讓上海在外商心中的形象有了很大改變。”時任市計委副主任、外資委委員吳祥明分析說。
“外資委成立後，簡化了審批程序，但該有的程序都有。如果土地和其他方面沒問題，兩三個月就出來了，是過去耗時的幾分之一。”劉錦屏坦言，外資委的工作理念是，如果項目合理合法，100%通過；如果不合理不合法，肯定不能做；如果項目有合理要求，但與現有的規定不盡一致，外資委會設法協調，推動解決。
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