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掃描二維碼訪問中評網移動版 政協委員談主動適應經濟發展新常態(全文) 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2015-03-06 16:17:43


  
  當然我們現在要避免的就是避免隨便瓜分,通過行政手段強制推行,因為農民流轉土地一定有自己的考慮,如果他覺得自己務工經商有更好的收入,願意把土地流轉給別人,如果他沒有更好的收入,你強制他流轉,某種程度就剝奪了他的權利。所以在三中全會決定的指引下,特別是在三中全會之後,中央非常明確的提出,農村耕地要實現三權分置的方式,就是明確土地的集體所有權和穩定農戶的土地承包權的基礎上,要讓土地的經營權能夠搞的更活,能夠流轉。有了這個制度之後,農民可以依法自願有償的流轉土地。

  從目前來看,前幾天剛公布的統計公報中很明確的指出,我們的城鎮化率已經達到了54.77%,還有45%的國民常住在農村,這個數量接近6.2億人在農村。短時期內讓他們都到城市去是不可能的,所以相當多的農民還要在農村生產和生活。現在出現的土地流轉到底怎麼評價,是快了還是慢了,每個人的看法是不一樣的。去年外出就業農民工總量將近1.6億多人,農村整個勞動力是多少呢?大概5.4億。所以大約有30%左右的農村勞動力到外地去就業了。所以現在流轉的土地面積是多少呢,28.8%,基本是吻合的。所以隨著工業化、城鎮化的穩步突進,我們又對推地的流轉給予相應的法律保護和制定相應的政策,讓農民自己去做選擇,在這個基礎上,一定會逐步擴大土地流轉,逐步發展適度規模經營。反過來如果拔苗助長,反而會生出你不想要的那個結果。

  美國僑報記者提問說,我們注意到中國有一帶一路的外向型經濟政策,又被很多人稱為中國版的馬歇爾計劃。請問一帶一路會對世界帶來什麼影響?在這個過程中,中美之間會不會出現一些摩擦關係?

  厲以寧回答說,從上海自貿區的經驗來看,關鍵是制度創新,它要複制一批可以推廣的模式供大家來用。所以絲綢之路海上、陸上的一帶一路都是在上海自貿區的影響之下能夠發揮自己作用的。這個過程中需要注意三點:第一,貿易和投資是並重的,不是單純的為了貿易,也不是單純的為了投資,適合於投資的就投資,適合於開展貿易的就貿易。第二,中國在這個過程中應該發揮自己的作用,什麼作用呢?比如絲綢之路經濟帶,這條帶實際上有很多基礎設施要做,我們把基礎設施能夠搞好,這對整個路線將來的暢通是有好處的,包括海上絲綢之路同樣如此。第三,在這個過程中,我們要跟沿線國家更好的合作,更好的諒解,這個是非常重要的。現在我也考察到一個新的情況,過去老以為連雲港是最好的通向中亞、東歐、西歐的路,但是最近發現了,重慶能夠發揮重要作用,因為它利用了長江水道,這條水路使成本大為降低。所以一定要大家拿出相互信任、誠意出來,這樣一帶一路一定能搞得好。
 


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