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用工荒就業難並存 折射經濟轉型困局

http://www.CRNTT.com   2011-03-12 08:56:42  


  中評社北京3月12日訊/曾幾何時,人們被過剩勞動力安置搞得焦頭爛額。如今,2004年發端於東南沿海的“用工荒”正以急速向全國各地擴展。3月8日,人保部部長尹蔚民在新聞發布會上表示,目前用工荒正在向中西部地區蔓延,同時今年城鎮大概需安置勞動力為2400萬,其中青年學生加起來近1400萬,同時農村依然存在還需繼續轉移的大約800萬左右富餘勞動力,勞動力市場總體呈供大於求格局。

  證券時報發表學者劉曉忠文章表示,中國有8億左右的勞動力總量,因此不能僅憑人保部提供的3000萬待就業人群就斷言中國勞動力市場供大於求。殊不知,如此龐大的就業基數,區區3000萬待就業人群權可作為充分就業下摩擦性、結構性失業的正常狀態,而非勞動力市場供大於求之理據。而且當前風卷全國的用工荒強有力地反證勞動力市場供大於求說難以成立。

  縱觀工業革命後世界各國就業情況,出現真正用工荒等問題的時期主要集中於美洲大陸。15-16世紀新航路的開發和新大陸的發現,導致美國出現勞動力不足問題,且美國的用工荒一直持續到20世紀初。此外,兩次世界大戰也造成戰後較長時間的用工荒。

  顯然,當前中國既無戰爭所帶來的非正常人口傷亡,也無1960年代大饑荒期間那樣的人口折損,中國未出現典型的人口斷層現象。因此,借助劉易斯拐點來解析當前中國用工荒現象,並不足取。

  文章稱,不論是當前用工荒問題,還是30年來勞動力供過於求,在理論上都是基於新古典經濟增長理論,即經濟增長源自資本積累和要素投入。這是至今經濟學家依舊爭議但卻越來越明朗化的經濟增長秘密問題命題。自索洛修正了其經濟增長模型,以索洛剩餘來引發經濟學界對經濟增長秘密之新思考後,當前經濟學界不論何種派系,都認同了全要素生產率對經濟增長的主要作用。因此,若基於新經濟增長理論,原來所謂的中國廉價勞動力優勢和當前用工荒都是只不過是勞資利益博弈的問題。 


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