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中評月刊:美對華海上商業競爭分析

http://www.CRNTT.com   2025-10-16 00:24:27  


 
  (三)與盟友加強海上合作,謀求構築對華海上商業競爭的非對稱優勢

  美國對華海上商業競爭難以依靠自身實現戰略目標,因而需要與盟友加強多領域、多地區合作。一是造船合作。在北極地區,2024年7月11日,北約峰會期間美國與加拿大、芬蘭簽署的《破冰船協作行動協議》,三國組成“破冰船聯盟”,美國此舉旨在加強盟國的造船業,並在北極地區與俄羅斯、中國展開競爭。特朗普再度上台後提出計劃採購破冰船40艘以上。在印太地區,2021年美國、英國、澳大利亞簽署奧庫斯(AUKUS)安全協議。協議明確通過澳大利亞採購核動力常規動力潛艇,推動美國及其英澳盟友造船業的發展。美國加強與日本、韓國和菲律賓等盟友的合作,滿足戰時航運需求,恢復美國的海上競爭力。〔10〕美國希望通過與韓日等盟友合作,吸引世界上最先進的造船商在美國開設子公司並投資商業造船廠,實現美國造船工業能力的現代化;使用日本三井公司在美國的子公司生產的起重機替代中國起重機設備,並通過鼓勵可與盟友開展“友岸外包”,確保美國港口能獲得安全、可靠的設備,減少對單一來源的依賴。

  二是航運和港口合作。依托美日印澳四方合作機制加強印太港口航運產業合作。2021年9月,美日印澳峰會提出構建低碳、綠色的海運價值鏈,在2030年前建成低排放或零排放的美日印澳“綠色航運”走廊。拜登政府“印太戰略”明確提出構建“印太綠色航運網絡”“印太綠色港口網絡”,四方“將共同在南亞、東南亞、太平洋島嶼推動高標準基建,努力提高其網絡能力”。2024年9月21日,第四次美日印澳峰會提出建立“四方未來港口夥伴關係”,該夥伴關係將利用四方的專業知識,與區域夥伴合作,支持印太地區可持續和有韌性的港口基礎設施建設。〔11〕四方加強港口合作試圖阻止對手參與區域主要港口的建設、運營,目的是將中國等競爭對手擠出“印太”港口項目合作市場。〔12〕通過七國集團推動港口安全化,進一步壓縮中國對關鍵港口的掌控。2025年3月14日,由美國、日本、德國等發達國家組成的七國集團發布《海上安全宣言》,提出“港口所有權和運營控制權事關國家安全,確保戰略水道和關鍵海上咽喉要道的所有權和管理不受潛在對手的不當影響”。〔13〕 


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