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兩岸統合實踐:千里之行始於足下

http://www.CRNTT.com   2010-06-06 00:23:39  


 
  身分認同

  目前台灣民眾可以免費自由進出日本、英國、愛爾蘭等國家,而不需要任何簽證,但是前往大陸,不僅需要簽注,而且要付一筆費用。這個差異看似不大,但是卻在加速拉開台灣人民與大陸的“異己關係”認同。

  為了解決這個問題,有人建議北京同意,台灣民眾憑著身分證或台胞證即可免簽注進入大陸。這樣的解決方式仍然是為了便捷性,並沒有處理兩岸的重疊認同問題。不論是用身分證,還是台胞證,認同的還是原有的政府,重疊認同不會發生。

  在《論兩岸統合的路徑》一文中建議,為了創造兩岸的重疊認同,兩岸人民手上未來可以有兩張卡,一是所屬的身分證(護照、台胞證),另一張是認同兩岸為同屬整個中國或中華民族的“中華卡”(Chinese Identity Card,簡稱“華卡”或“C卡”)。

  認同是一個很複雜的概念。與中國人歷史上用文化來界定認同有著差異之處,西方人從17世紀起,用民族國家、國際法這些概念來區別國民的不同。在民族國家的國際法原則下,各地的華人雖然都是中華民族的炎黃子孫,但是為了符合目前國際社會的規則,分別拿所屬國家的護照,並接受該國的保護。中華卡的構想,這是為了突破傳統以民族國家認定身分的框架。

  這張中華卡如何發行?目前在國際間被認可的有兩個中華民族的政府,一個是北京的政府,一個是台北的政府。理論上,“中華卡”應該由這兩個政府共同同意後核發,可是目前的政治情勢以兩岸在人口、幅員上的差距,台灣方面的憂慮可以理解。台北方面可能並不會願意參與這一個歷史的任務。因此,北京政府可以考慮先行承擔此一工作。在“台胞證”外另發行“中華卡”,或考慮以漸進方式取代“台胞證”。“中華卡”的發放可以推展至港、澳地區,以後甚而可以包括全世界的華人。
 


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