2009年5月1日，當時的日本駐台代表齋藤正樹不甘寂寞地又拋出日本政府長期的觀點，發表了“台灣地位未定論”的看法。齋藤這個看似不友善，但卻是反映日本政府心態的談話，自然引起了台灣內部的高度關切。李登輝拍手叫好，民進黨也認為言之有理，國民黨的態度基本上是不滿，但是也並沒有強硬的反應。
齋藤的談話讓我決定從台灣這十幾年政治立場的轉變切入，談談台灣到底是如何看待自己對於未來的選項，是統？是獨？還是根本拿不定主意，完全是“邊走邊看，等著瞧”的政策心態。〈從“台灣地位未定論”到“台灣前途未定論”〉一文在《中國評論》2009年6月的發表，其目的在探索國民黨對於台灣未來前途論述的改變緣由與過程。
冷戰前期，美國一方面與“中華民國”維持外交關係，但是另一方面卻對“中華民國”這個“友邦”所擁有的台灣持“台灣地位未定論”，這當然是國際間少有的事。一直到1972年的上海公報，美國正式放棄了“台灣地位未定”的主張，接受台灣是屬於中國的一部分，只是沒有清楚說出屬於兩岸的哪一個中國政府。在冷戰期間，兩岸進行的是代表權的爭奪，台北與北京均視統一為唯一的選項，差別在於誰統一維。這段時間，台灣前途只有一個選擇，就是追求統一，而且是要統一大陸。
一直到1991年的國統綱領，台北仍然將統一做為唯一的前途選項，但是在實際的政治行為上，自1994年起李登輝開始，已經弱化了統一選項的正當性。到了1999年提出“特殊國與國”，2002年陳水扁提出“一邊一國”，台灣在走一條“憲法統一”、“政策獨台”、“行為分離”的相互矛盾道路。
|
