央媒昨日披露，在湖南、湖北、四川等地，一些中儲糧委托的承擔托市收購任務的企業，大量採購進口轉基因油菜籽和轉基因菜油冒充國產菜籽油，流入國儲庫，騙取國家補貼、賺取巨額差價。對這一傳聞，中儲糧表示，決定在前期責成有關分公司自查的基礎上，組建3個專項檢查組進行嚴查。
又是中儲糧。不知是負面新聞的“馬太效應”，還是深層病根的“總發作”，總之中儲糧系統近來接二連三被曝出糗事，簡單回顧—一是，中儲糧黑龍江分公司林甸直屬庫一場離奇大火燒掉1000噸糧食；二是，中儲糧河南分公司110人涉案的貪腐窩案，僅以“轉圈糧”伎倆就騙取7億元國家補貼；三是，在江蘇鹽城，不少糧農反映，自己把糧食賣到中儲糧鄉鎮收購點，拿到的卻是白條，且收購價也低於國家公布的托市收購最低價……
這真是一種無奈和諷刺。一個承載了非凡政策善意的“特殊政策性企業”，卻出現種種超越底線、欺上瞞下、騙取國家巨額補貼、侵害農民微薄利益的亂象，實在不應該，也與成立這一機構的宗旨和使命背道而馳。而且鑒於常識，偶然被曝光的往往只是冰山一角—潛藏於水面之下的冰山還有多大？人們難免心存疑慮和不安。
碩鼠橫行，必有“貓”膩。這是一條亘古不變的公理。“貓膩”何在？
要麼，貓在打瞌睡。這只打瞌睡的“貓”，可能是無形的，其表現形式是制度的缺失和不健全。比如，對於中儲糧這樣一個巨無霸央企，國家糧食局只是在業務上對其進行指導，但由於二者同屬副部級，指導力度可想而知，而地方政府對它也沒有日常監管的權力；又如，從組建中儲糧河南分公司到落馬，李長軒擔任總經理長達12年，河南分公司已成其“家天下”，從而使得這一系列案件中幾乎都是家族犯罪、關聯犯罪的窩案串案。最基本的監管框架、領導輪換制度都存在“頂層設計”上的漏洞，也難怪碩鼠局部猖獗。
這只打瞌睡的“貓”，也可能是有形的，其表現形式是監管的麻痹與不作為。在李長軒擔任分公司總經理的十多年間，中儲糧總公司很少過問分公司人事、管理等方面的情況，有時派人下來檢查，也只是領著去幾個管理比較好的糧庫看看就走了。監管的乏力乃至空白，讓人喟嘆，河南分公司的集體淪陷也就不難理解。
要麼，貓鼠結了盟。從中儲糧河南分公司的驚天窩案來看，到底是總經理李長軒的“濕鞋”在先，還是下級直屬糧庫的腐敗在先，已經無從考證。但毫無疑問的是，身為分公司的最高監管者，這只貓沒有起到最基本的防鼠、捕鼠功能，相反，它還深深地與鼠“相知相愛相守”了。很顯然，在這種“境界”下，貓和鼠的角色邊界已經模糊不清，本來負有監管職責的上級之“貓”，因為自己亦已淪為碩鼠，因此對下級之“鼠”的行徑或者是心有戚戚焉，或者是結成“利益對子”、“攻守同盟”。這種監管上的放任、放縱乃至監守自盜，在“白條事件”、“轉圈糧騙取補貼”等事件中，均影影綽綽、依稀可見。
此情景下，對此次假冒國產菜籽油風波，顯然企業內部的自查、“嚴查”，都不能抱太大希望，有必要以“最壞的想象”進行徹查，以充分的事實和依據來打消公眾疑慮，並對被曝光企業進行全面“體檢”，否則隱藏的問題可能比一批假冒國產菜籽油、一場火災、一堆白條、一筆贓款更嚴重。推而廣之，其他實行垂直管理、身份模棱兩可的“中儲糧式”特殊企業（如煙草、鹽業等），已經披露的“鼠患”背後，是否同樣存在“貓膩”？“貓鼠同籠”架構是否科學？同樣值得反思。（時間：10月27日 來源：廣州日報） |
