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論美國為何要將中美貿易問題政治化

http://www.chinareviewnews.com   2010-11-05 00:12:45  


 
  ——這是美國國內經濟問題政治化的外象表露。美國是當今世界“巨霸”。這場金融危機使美國經濟慘遭重挫,大傷“元氣”。去年以來美國政府通過實施一系列的刺激政策,國內經濟形勢開始好轉和明顯復甦,但因金融危機所造成的大量工人失業的“殘局”卻沒有顯著改善。目前仍有成百萬美國人還在苦苦的應對著失業、房屋止贖和儲蓄下降的困境。面對如此現實,奧巴馬總統在2010年的國情咨文中提出重振美國製造業,實現“五年內出口翻番”目標,以期待通過增加出口的方式來解決國民的就業問題。可是,美國製造業的就業比例在國內總就業人口中所占的分量卻很小,2007年美國製造業的就業人數僅有總就業人口的10.1%。奧巴馬總統非常清楚,這種做法對挽回整體就業狀況的“殘局”是不會產生多麼大明顯效應的,但他必須這麼做。因為美國是一個聯邦制的民主國家,其政治運作機制都是在各利益集團的相互牽制與操控下進行的,上層各種競選政策的出台直接反映出各政黨背後利益集團的需要。奧巴馬這一屆政府是民主黨執政,它與工會組織關係密切。國內經濟形勢不佳,大量工人“丟了飯碗”,他必須要關注這些問題;又因為今年奧巴馬面臨中期選舉,只有在這方面表現的更強勢,才能更多的爭取國內各級勞工組織的基礎選民在選票和支撐率上的支持;還因為國內 “對中美貿易不平衡而造成美國失業率居高不下的譴責”和“對人民幣匯率形成機制的指控”的呼聲強烈,奧巴馬更得“順應民意”,以彰顯政府平抑國內政治壓力的魄力。所以,採用推動製造業出口來解決失業問題的辦法,既是奧巴馬首腦機關深思熟慮的“緩兵之計”,也是奧巴馬與美國政界各種利益集團相互博弈出的“妙招良策”。

  ——這是全球經濟關注點轉移的縮影。金融危機之後,世界經濟一度低迷。尤其是美國經受這樣一場重大災難之後,國內最重要的經濟引擎即金融系統大幅收縮,金融業的“杠杆水平”進一步滑落。特別是“次貸泡沫”和“房地產泡沫”的相繼破滅,美國已很難再通過資本市場和資產價格的進一步上漲來拉動經濟“大盤子”的高速運轉,若要刺激新經濟增長點的萌生,就必須 “另辟溪徑”。在這種情況下,美國選擇了凱恩斯主義政策。凱恩斯主義的實質就是政府直接參與和干預經濟。具體講就是通過政府經濟刺激計劃的實施,在直接創造經濟需求的同時,刺激國民私人需求來推動經濟的進一步復甦。但是,凱恩斯主義最大的弊端,卻很容易以最關注本國利益為誘餌,把政府干預經濟的手段演化成為貿易保護主義。一般情況下,經濟處於繁榮時期,人們最關注的利益點是經濟層面上的利益創造,而在經濟不景氣的時候,由於凱恩斯主義的介入,人們對經濟的關注點就會轉向利益的分配問題上,而且還很容易參雜更多的政治因素,使經濟問題政治化的頻率大幅度增加。當前日益增多的中美貿易摩擦以及圍繞人民幣匯率的爭執,無疑就是全球經濟從利益創造到利益分配時代重新開啟的客觀反映。
 


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