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| 黃清賢 |
黃清賢：台南政治生態的變化與特點
我來自台南，談談我所瞭解的台南。在談台南政治生態的變化與影響之前，我簡單談一下背景。大台南市包括原來的台南縣和台南市，過去都是由國民黨執政，縱使有無黨籍上台，其實也都是脫離自國民黨或是國民黨的黨友。但是台南縣從1993年由陳唐山執政、台南市1997年起由張燦鍙執政，至今都由民進黨籍人士擔任首長。
國民黨在台南縣，原本包括海派、山派與高派（高育仁），不過這些派系早已經式微。台南市本身則屬於都會區，通常派系是指當時的市長或省議員等這些當權派，存在期間是短暫的。因此，所謂的派系，大概就是靠縣議員、市議員、鄉鎮市長、乃至於代表會的主席，他們維持屬於區域性的派系運作，這是國民黨的部分。
民進黨部分，從1990年代執政開始，大概就是美麗島系、新潮流系、福利國、正義連線、台獨聯盟等等派系運作；至目前為止，大概只能定位為新潮流系與非新潮流系，以及縣市長與“立委”當權派之間的競爭。
談過這些背景，我們來看去年“五都選舉”之後，地方派系變得如何？換句話說，當台南升格為直轄市，市長由民進黨取得之後，其實民進黨在台南市的政治實力更加豐厚。57席市議員中，國民黨得到13席，民進黨27席、無黨籍17席；不過在五都選後出現變化，議會選舉中，國民兩黨議員都有人不遵照黨中央規定投票，因此國民黨開除10席，民進黨開除3席（後來有1席申覆成功），結果是國民黨剩下3席，民進黨25席，無黨籍增為29席。
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