謝敏捷:“憲法各表”將成為最大共識
“九二共識、一中各表”主張:台灣說“中華民國”代表中國,大陸說中華人民共和國代表中國。中華人民共和國政府在1971年之後,得到聯合國、各國際組織、172個國家承認代表中國,現在世界包括台灣的人民、媒體提及中國時,很自然想到北京。“中華民國”代表中國,明顯不符國際現實與世人常識。
且“一中各表”的排他性,互不正視對方存在(只是“互不承認主權、互不否認治權”),包括台北不正視北京存在,卻要求北京正視“中華民國”存在,邏輯上無法講得通,無法成為台灣內部的廣泛共識。“憲法各表”反應現實,正視雙方存在,正視有兩部“憲法”存在,各有憲政秩序,在多元社會才能得到廣泛堅強的支持。政策不易有100分的支持,但應致力最多支持、最少反對,反對者不至於太不安,目前的情況是:“一中各表”民進黨不接受,“憲法各表”只有民進黨基本教義派不接受。
2007之前大陸也曾多次批評“一中各表”,2008之後默認,過去四年多兩岸達成十八項協議,“一中各表”有其階段性貢獻。可是兩岸要進入深水區發展,需要一個非常堅強、有現狀支持,有各方最大共識的架構,才能有穩健的兩岸關係。“憲法各表”有“中華民國憲法”治理台灣的現實基礎,又有與大陸的聯結性,大陸未曾公開批評,相信未來大陸將可接受。
從學術與實務分析,“憲法各表”能團結台灣、穩定兩岸、維護現狀,將成為美中台的最大共識。
交往或談判,很重要的是提出務實合理的主張,然後全力爭取支持。1971在聯合國,當時美國曾提出雙重代表案,就是“北京進入聯合國並取得安全理事會席位,台北保留作為普通會員國”,現在大家會認為很務實合理,可是當時台北先是反對,後要安理會席位、後對雙重代表案“可以接受、不能支持”,終至失敗造成之後的外交困境。當年如果全力支持務實合理主張,今日對外關係可能完全不同。現在我們希望兩岸穩健繁榮的發展,也要有務實合理的主張。
歷史性訪問 歷史的轉折點
領導人的重要在於:要有遠見和勇氣,能洞察問題拿出辦法,不畏困難開創新局。兩岸曾先對立40年,後爭議20年,謝長廷院長的“開展之旅”和“憲法各表”是歷史的轉折點,將兩岸關係轉為務實理性、正向積極的方向。兩岸若能在政治方面,建立各方都覺很安全很穩定的互動架構,讓經濟、社會、文化的交往回歸正常化發展,有合作有競爭,對台灣大陸和東亞的長期穩定和活力繁榮將有深遠的貢獻。 |