中評社北京12月25日電／從2012年6月開始，河南省周口市開始了一項為期數月、頗受爭議的“平墳復耕”工作，300多萬個墳頭先後被平掉。
法制日報道，就在平墳運動達到高潮之時，2012年11月16日，中國政府網公布國務院第628號令，對《殯葬管理條例》第二十條進行修改，原規定“將應當火化的遺體土葬，或者在公墓和農村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遺體、建造墳墓的，由民政部門責令限期改正；拒不改正的，可以強制執行”，其中的“拒不改正的，可以強制執行”被删除。該變動將河南“平墳復耕”運動推向了輿論的風口浪尖。
11月21日，有媒體報道稱，河南省周口市一名宣傳幹部介紹，自11月16日，國務院修改《殯葬管理條例》部分條款後，該市“平墳復耕”工作已暫停推行。目前，正在研究如何調整政策。
而當天在接受記者採訪時，周口市民政局社會事務科科長胡朝陽表示，周口的平墳復耕得到了河南省委省政府的認可，不會因為“網上吵鬧”而停止。“周口市暫停的只是宣傳工作，平墳還將繼續。”他還披露，當日周口市委市政府還就殯葬改革等事宜開會統一思想。
記者在前往周口調查一周後，梳理了這場“平墳復耕”風暴的來龍去脈，客觀呈現，以便讀者釐清事實，判斷是非。
“此事已無退路，是一場革命”
從周口當地官員在多次會議上的發言中可以得知，近幾個月這場轟轟烈烈的平墳風暴，導火索早在2011年11月份就已埋下。彼時，河南省委書記盧展工在周口市調研，曾“就殯葬改革工作做出了重要指示”。
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