中評社：目前在官方規劃中，香港在大灣區中大多與“金融”、“法律”、“創科”等詞聯繫在一起，這是否會造成“上層融合了，基層無法融合”的現象？您認為香港的基層市民，特別是基層青年該如何融入大灣區？
方舟：香港青年問題的核心是青年缺乏向上流動性，因為香港已經發展成為一個完全由服務業所主導的經濟體。第一種服務業是金融及專業服務等高增值服務業，有強勁的國際競爭力，但是能夠提供的就業崗位有限，例如2019年金融服務業就業人口占本地就業人口7%左右，卻貢獻了21%的本地生產總值。第二種則是消費性服務業，包括零售、旅遊、餐飲等，能夠吸納大量就業人口，但是集中在基層崗位，上流機會少，例如旅遊業的就業人口占香港就業人口的6%，但只貢獻了3.6%的本地生產總值。
另一方面，隨著高等教育產業化政策的推行，高等教育在本港普及，使得香港青年對於工作的期望較高，不願意從事消費性服務業的基層崗位和體力、技術勞動。然而，高等教育普及的背後是自資學位的名額大大擴張。自資學位的學生不僅要借貸以應付高昂學費，與公帑資助的畢業生相比，還面臨著競爭力不足等問題，導致他們難以找到較為優質的工作崗位。這就造成了職位與勞動力供應錯配的現象。
產業結構單一和勞動力供應錯配使得香港青年上流十分困難。對此有兩個解決辦法，第一，在大灣區內地城市為香港青年創造更多的就業機會，這也是我剛才提到的，設立粵港澳大灣區的一個重要目的。但是，要土生土長的香港青年跨過“硬邊界”，到深圳河以北就業是很大的挑戰；與香港相比，內地的薪酬又不具有競爭力。因此，我認為第二個解決方法或許更為重要，就是吸引不同類型的內地和海外企業落地香港，為香港帶來多元化的產業，創造不同的就業崗位。
中評社：有觀點認為，香港除了發揮金融、法律等優勢外，還可以利用獨特的制度優勢，在提高“軟實力”方面為大灣區和國家做出貢獻。您如何看待這種觀點？香港在大灣區中的角色是否可以再擴展和再挖掘？
方舟：香港確實能夠在城市規劃和管理方面為內地提供經驗，比如說香港的公共交通服務，包括地鐵、機場的管理，以及公共衛生方面都有其先進的一面，可以成為廣東以及內地其他城市的借鑒。 |
