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掃描二維碼訪問中評網移動版 撤銷“假日辦”能否升級黃金周? 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-09-18 13:51:07


  9月15日,運行14年的全國假日旅遊部際協調會議正式撤銷,其辦公室即公眾熟悉的“全國假日辦”也隨之撤銷。全部職能並入新設機構國務院旅遊工作部際聯席會議制度之中,由分管旅遊的國務院副總理汪洋擔任召集人。成員單位包括國務院的28個部門,其中既有與旅遊產業直接相關的部門,如交通運輸部、鐵路局;也有旅遊產業“支撐”部門,如文化部、食藥監總局等。

  “撤銷”這樣的詞語總給人某種悲情的感覺,其實,就像官員升遷前從現崗位“免職”一樣,全國假日辦的撤銷,無論是對這個機構,還是對這個機構中的人,本質上都是一次升級。作為具體辦事機構,雖然沒了“全國假日辦”,但來了“國務院旅遊辦”,原班人馬換了塊更漂亮的牌子。真正值得關注的,不是運行了14年的全國假日辦的離去(因為它事實上並未離去),而是,這個更顯“高大上”的新機構,能夠給公眾的假期帶來什麼。雖然因為放假安排眾口難調,全國假日辦這些年沒少挨罵,但客觀地說,它給我們帶來的黃金周制度,至今仍是全國人民假期福利的核心,同時也振興了假日經濟,促進了旅遊業發展。

  在新機構的名稱中,沒有了“假日旅遊”,代之以“旅遊工作”。這說明,新機構工作重心雖仍是旅遊,但已不再單純強調假日。很久以來,旅遊似乎都只與法定假日有關,這不是觀念的問題,而是尷尬的現實。因為除了黃金周,一家人根本凑不到共同的時間出門旅遊,帶薪休假神馬的,基本都是浮雲。黃金周最大的價值,就在於能夠真正落實公民休假權,讓人們有一個共同的、確定的假期。所以直到今天,仍有大批民眾在高聲呼喚恢復五一黃金周,或者增設暑期黃金周。

  新機構名稱中雖已删除“假日”,但我們還是由衷期待,能夠首先將公眾的法定假日安排得更好。法定節假日的假期究竟該如何安排?這將是新機構需要面對的首個問題。公眾雖然討厭“拼假”,但更討厭砍掉黃金周。這兩者並非不可調和的矛盾,完全可以通過適度增加法定假日天數的方式來實現。如果這個較有難度,還能將人人可享的5天基礎性帶薪休假,納入到法定假日統一休假。只要將這5天基礎性帶薪休假,安排在暑假或者春節期間,與現有帶薪休假相關規定就不存在任何矛盾。

  旅遊政策從假日旅遊轉向帶薪休假,當然是大的方向。但是就當下而言,帶薪休假仍然只是寫在紙上,法定假日之於普羅大眾依然是最最重要的。畢竟,公眾的休假權不是促進旅遊的手段,而是目的本身,公民的旅遊質量以及由此增進的生活幸福指數,才是最重要的。所以說,假日辦撤銷,黃金周不能跟著撤銷;相反,假日辦升級,黃金周也應該跟著升級。(來源:檢察日報 作者:舒聖祥)

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