湖南岳陽平江縣前縣委書記田自力的一封公開信，日前在網上被廣泛傳閱。他是國內罕見的主動辭職的縣委書記。
2004年，中組部印發了《黨政領導幹部辭職暫行規定》，第十四條明確規定，“黨政領導幹部因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響，或者對重大事故負有重要領導責任不宜再擔任現職，本人應當引咎辭去現任領導職務。”第十五條規定，“因工作失職，引發嚴重的群體性事件，或者對群體性、突發性事件處置失當，造成嚴重後果或者惡劣影響，負主要領導責任的黨政領導幹部有下列情形之一的，應當引咎辭職。”客觀說，田自力主動提出辭職，可謂是認真執行或踐行相關制度條文的表現，合乎現代政治對於一位領導幹部的責任要求。
但是，類似田自力這樣主動“引咎辭職”的官員，仍然少之又少。以至于田自力的辭職，有點獨樹一幟、鶴立雞群的意味。事實上，既然我們已經建立了黨員領導幹部的“引咎辭職”制度，一旦發生相關責任安全事故或群體性事件，“引咎辭職”就應該成為官員的一種政治自覺。顯然，距離領導幹部“引咎辭職”成為常態，我們還有很長的路要走。
出現這種現象的原因是複雜的。一者，制度不夠完善，相關規範和定義上出現偏差；二者，一些官員缺乏應有的政治覺悟與擔當；三是，民眾對於官員評價的分量不夠，沒有對官員形成足夠的外圍壓力。諸多原因之下，導致我國官員引咎辭職制度缺乏應有的約束力。
“引咎辭職”能夠成為熱點新聞，本身就是極不正常的。這說明，雖然我國已經初步建立了領導幹部的引咎辭職制度，但並沒有真正地建立起嚴格的讓官員敬畏的問責制度，“引咎辭職”制度的真正效力有待加強。（來源：華西都市報 作者：王傳濤 本文略有删節） |
