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掃描二維碼訪問中評網移動版 治駕考壟斷先提供自學便利 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-09-02 11:14:06


  廣東省物價局價格監督檢查與反壟斷局局長陳波做客《民聲熱綫》節目時透露,廣州、深圳、佛山等部分駕校和駕培協會涉嫌串通漲價,目前已對三地駕培協會開出每家35萬元的罰單,共計105萬元。

  駕校串通漲價不是第一次,開出的罰單也不是第一張。此次駕校與行業協會被罰,再次將駕培行業的“潛規則”暴露於陽光之下——行業指導價變為“起步價”,拿廣州來說,1月9日市交委公布了5800元的參考價,但這卻成了業內的“統一價”。而深圳市駕培協會的要求更是“赤裸裸”——全市各駕培機構培訓費不得低於制定的指導價。學車價格一漲再漲,學員苦不堪言,罰單在一定程度上可以“教他們做人”。

  但是,一紙罰單難除駕校培訓行業積弊。在政府審批和價格管理之下,駕培市場實際上是一個相當封閉、明顯“供給不足、求大於供”的市場,即“偽市場”,駕校、教練、考官、車管所則結成了“利益聯盟”。這也是近年來各地屢屢出現“駕考窩案”的關鍵症結,去年初湛江市公安局車管所全所42名駕駛證主考官涉貪“全軍覆沒”,合計上繳“紅包”2100多萬元,最多的一個上繳140多萬元,揭開了存在多年的駕考系統的“腐敗食物鏈”。諸如此類的“蒼蠅”、“老虎”,不勝枚舉。

  絕對的權力導致絕對的腐敗,不充分競爭的市場必然產生壟斷。在汽車已駛入尋常百姓家的市場背景下,要破除壟斷亟須“兩板斧”:一者,要給“自學生”創造更便利的考試環境,增加公共服務供給;二者,要行政削權,進一步放開駕培行業的准入標准。

  對前者來說,目前很多地方在“原則上”允許學員自學,但是學成之後如何考試頗受折磨,如很多車管所要求必須提交駕校培訓記錄,否則不能受理他的考試申請。還有的車管所只提供場地不提供考試車輛。對後者來說,不可否認,適當的門檻可以提高培訓水平,從而減少“馬路殺手”,但現實是汽車駕駛已經不是高技術工種,交管部門完全可以降低行業准入標准,駕校多了,才能扭轉“供不應求”的畸形業態,從而對坐地起價、趁機打劫“釜底抽薪”。真正需要交管部門做的,是當好“裁判員”,維護行業秩序。(來源:廣州日報)

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