錢存進銀行，就是進了“保險箱”，這是國人多年來的共識。但是，而今“保險箱”卻可能不保險了。據報道，近年多地頻頻出現銀行存款“失蹤”的怪事，杭州42位儲戶總計9505萬元存款“不翼而飛”，河南、安徽、湖南等地也發生過類似存款“失蹤”案件。存款“丟失”，銀行理應擔責，但按照一位律師的說法，現實的情況是，索賠“幾乎不可能”。
這豈非咄咄怪事！古今中外，人們之所以願意把自己的錢存進銀行，交給陌生人打理，其首要因素便是安全，銀行有信用；其次才是“錢生錢”，即存款能生息。可以說，“安全”是銀行業生存之根基。否則，除非傻瓜，誰去幹肉包子打狗——有去無回的事呢？存款“丟失”索賠難，對銀行來說，無疑是自砸飯碗的事。但這種怪事為何偏偏會發生呢？
據分析，存款“失蹤”大約有幾種：一是“存款大盜”與銀行“內鬼”合夥冒領，名為高息攬儲，實則錢根本沒存入銀行賬戶；二是遭遇“忽悠”銷售，存款變“保單”，儲戶不明就裡，以為是存款，實則是被騙買了帶有理財功能的保險產品；三是銀行票據和電腦系統有缺陷或漏洞，讓不法分子鑽了空子；四是儲戶自身信息、密碼等被盜或不慎洩露存款遭冒領。客觀地講，凡此種種，除了儲戶自身警惕性差外，大多都與銀行難脫幹系。
照理，既然銀行的責任明擺著，追責就是了，為何儲戶卻遭遇索賠難呢？原來，偏偏是這“責任認定”的界線不清。有的銀行要麼讓儲戶舉證，而這對弱勢的儲戶來說，要搜羅銀行的失職證據，何其難也！有的銀行要麼歸咎為“個人行為”或“臨時工”所為，總之，這些事非企業所為，罪在“不法分子”，與銀行無關。需強調的是，國家相關法律法規都有明文規定儲戶存款的所有權不受侵犯，但若真要出現類似“被侵犯”的情況後，責任認定以及如何追責等，卻並沒有執行細則，結果，法律規定的“保護儲戶存款”好似成了天邊的彩虹，看起來很美，但摸不著夠不著。
顯然，頻頻發生儲戶存款莫名“失蹤”的怪事，不僅嚴重侵蝕銀行業多年經營打造的金字招牌，而且，存款“失蹤”後儲戶遭遇追責難、索賠難，更令整個社會的信用和法治環境都受到衝擊。銀行是社會影響面最廣也最具標誌意義的信用產業，連銀行都不守信用了，社會還有何信用可言？誠然，類似問題也暴露出監管的制度漏洞。當下最迫切的無疑是立法立規明確銀行業對儲戶存款的責任認定、賠償等“魔鬼細節”，即便是不法分子或銀行員工的個人行為，銀行也須承擔其應有的連帶責任，這樣才能倒逼銀行業的安全防範升級，從而真正保證儲戶的存款安全。（來源：羊城晚報） |
