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掃描二維碼訪問中評網移動版 手機漫游費咋不與國際接軌 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2015-05-25 11:20:26


  持續20餘年的高昂漫游費總是降不下來,新華社援引有關專家之言:“中國每年收取上百億手機漫游費,國內成本幾乎為零。”

  專家們說,國內漫游對運營商而言,只是數據庫提取的問題,“幾乎不產生技術上的成本”。既然不產生成本,或者說成本非常低,為何不能取消或降低收費,降低用戶負擔,還公衆一個明白而健康的市場。可不要說是取消漫游費了,就是稍稍降低收費標准都顯得千難萬難。

  應群衆強烈籲求,近年來有關部門對移動通訊市場進行了數次整頓,2008年也曾敦促漫游費降價,但效果并不明顯。目前有一些地區實現了局部的突破,比如新疆和田、喀什、克孜勒蘇柯爾克孜等三地州實現了漫游接聽電話免費,湖南長株潭城市群間實現了免收長途費和漫游費。但是,這些零星的利好并沒有推及全國的跡象。國內的先進做法推不開,能不能學學國外的經驗呢?運營商們在這事上一反常態,從來不提“與國際接軌”。

  遍觀海外,取消漫游費已成趨勢。在美國,紐約打紐約電話和在紐約打洛杉磯電話,收費是一樣的,不僅不收漫游費,國內長途費也不收;俄羅斯、印度等國都在計劃取消手機漫游費;歐盟已經以壓倒性多數投票通過提案,2015年12月起,在歐盟28個成員國之間取消手機漫游費。世界上大多數國家都不收手機漫游費了,我們的運營商為什麼視而不見呢?數據顯示:兩大移動通訊運營商年淨利潤均達千億之巨,其中漫游費占到10%左右。用業內人士的話說,“這一塊肉是最肥的”。

  當初,國家有關部門批准收取手機漫游費有當時的情況,顯然不是為了給運營商提供“無本萬利”的便利。追溯歷史我們會發現,上世紀90年代,我國移動通信事業剛剛起步,全國手機用戶不到1000萬,大多數用戶注册的都是東部地區的號碼,資費被東部地區收走了,中西部地區在網絡覆蓋、基礎設施上的投入面臨“收不回來”的問題。考慮到這種不平衡性,就提出了收取國內手機漫游通話費,實現用戶資源和地區投入的匹配。現今情況發生變化,全國手機用戶已達9.5億戶,地區間用戶資源的不均衡不再那麼明顯,當初的收費理由也已不複存焉,國內漫游費到了考慮取消的時候。

  說到漫游費的存廢,人們自然想到,消除阻力的前提是對壟斷狀態的進一步打破。移動信號是無形的,本來是一張網,卻按照行政區劃來收漫游費,不能不說背後有著壟斷的影子。零成本、高價格的漫游費已經持續了20餘年,《反壟斷法》也已經實施了六七年,支持社會資本參與公共服務領域競爭,打破行業壟斷的預期,還得有更快的實質性推進。手機漫游費的存廢是一面鏡子,它透視的是移動通訊市場化發展的狀態,需要的是我們深化改革的決心。(來源:湖北日報 作者:李思輝)

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