關於美國方面，首先談談美國重返亞洲。我剛才提到，菲律賓、越南、日本和美國之間相互利用。美國在南海問題上的立場，和它的重返亞洲，是相互關聯的。如同一些媒體上的分析所言，南海問題對美國來說是一個“抓手”。我覺得這個判斷沒有錯。南海問題的出現，有利於美國重返亞洲戰略的推進。換句話說，這是其可以借助的一個工具。整個東亞地區的態勢錯綜複雜：區域內國家不僅對中國的崛起，而且對於美國的存在，也是一種頗為複雜的心態。如果這一地區的局勢都非常平穩，那麼美國就沒有存在的充分理由，要推進其“重返亞太”戰略必定會遇到阻力。實際上此前美韓關係、駐日基地問題一度凸顯出來，就已經很好地說明了這一點。而東南亞國家對於美國人固有的猜忌是客觀存在的事實。如果這個地區很平穩，中國跟周邊國家也沒有猜忌的話，那這些國家要美國人回來幹嗎呢？美國有意利用南海問題，在中國和周邊國家之間打入一個楔子。換句話說，美國要讓這些國家充分意識到對於美國存在的需求，由此美國也就堂而皇之地可以加強在這一地區的軍事存在，並推動地區內國家同美國的安全合作，從而為美國重返亞洲提供便利。
美國想達到兩個方面的目的：一方面，它要在這一地區保持適度的緊張關係，至少要能夠加深和利用中國周邊國家對於中國崛起的擔心和憂慮，多做一些文章，為美國進入這一地區並發揮主導作用奠定一個基礎。另一方面，美國還要掌控區域內緊張關係的發展，竭力避免任何失控局面的出現，以防止把美國拉到戰爭裡面來。這是很微妙的把握。局部戰爭的這種結局，並非美國所需要的。就前者而言，保持東亞地區有適度的緊張關係，我覺得有兩個方面的好處：短期來講，加大東亞國家對於美國的需要，從而配合美國重返亞洲戰略。從長期來講，是要保持美國在西太平洋的優勢地位，壓縮中國的戰略發展空間，防止中國在東亞地區一家獨大局面的出現。從某種意義上來說，這就是一種遏制。當然，現在這種遏制跟冷戰時期的遏制還是有一些差別。因為冷戰時期，兩大陣營之間基本經濟上互不往來。而現在中美之間這種關係，無論是經濟的，政治的，各方面都非常密切，雙方有很多共同的利益，同時也有很多矛盾，呈現一種更加錯綜複雜的陣線，並不是截然分明的。就雙方的心態來說，儘管中方表示不反對美國力量在這一地區存在，但是鑒於中美關係錯綜複雜，我們實際上對於美國的一舉一動高度警惕。而美國則是看到在中國的實力增長很快，地區內的影響力大幅拓展。美國人擔心，自己會被排除在東亞地區整合的進程之外。 |
