兩岸關係面臨的挑戰及大陸的調整方向
下面談到挑戰，我認為第一個挑戰就是兩岸之間嚴重缺乏互信，結果就造成大陸始終感覺蔡政府的兩岸政策含糊不清。雖然有一些大陸學者瞭解台灣內政，知道蔡英文面臨民調的壓力，所以她在執政初期就“do nothing”，在兩岸關係上什麼都不做。但什麼都不做，就會造成兩岸之間彼此猜忌，進而形成惡性循環。所以就算蔡英文提到了“中華民國憲法”、“兩岸人民關係條例”，但大陸仍認為是一份“未完成的答卷”，沒有準備回應，也不知道什麼時候會回應，我認為這個問題比較嚴重。
第二，就是特朗普未來的不確定性，有人認為，他很可能運用跟台灣之間的特殊關係，透過加強美台之間的軍事關係，或將台灣納入美日韓軍事同盟之中，包括所謂的陸戰隊進駐、THAAD系統入台等說法，把台灣捲入一場中美之間的地區性軍事對抗。台灣過去其實一直都避免介入，但這種可能性也不能完全排除。到目前為止還算好，很多綠營人士也都認為千萬不能讓美軍駐台，這對台灣而言很糟糕，許多民進黨“立委”也認為THAAD入台對台灣不利，希望政府要沉得住氣，絕對不能成為美國的馬前卒。
第三點我比較擔心的就是網民，現在大陸政府也很難實現對網民的全盤控制，兩邊網民之間的罵戰常常會無端捲起兩岸民粹的對抗，中間又沒有一個有效的疏通管道。現在還好有中評這樣理性的媒體。很多媒體因為意識形態非常兩極化，甚至一篇文章出來之後，網民的罵聲比文章罵的還難聽，我覺得這個確實值得警惕。
最後一點，我簡單講一下大陸調整的方向。我認為大陸目前的對台策略，就是從過去的“一視同仁”（non-differentiation）到現在採取的“區別待遇”（differentiation），認為不論是政治團體也好，還是企業界也好，不能既搞“台獨”又想在大陸賺錢。這就類似於美國在冷戰時對社會主義國家採取的政策，強調對美國友好的國家就給予“最惠國待遇”（Most-favored-nation），對美國不好的就沒有這個待遇。我認為今後大陸的區別待遇會越來越明顯。
此外，大陸會加強對台灣年輕人的工作，我想大陸從太陽花事件中汲取了很大的教訓，不但要寄希望於台灣人民，而且要寄希望於台灣年輕人，包括為台灣年輕人到大陸就學、創業、就業等提供很多便利，以爭取台灣民眾的向心力。最後，我認為未來大陸對台政策會隨著整個國際環境、區域安全的改變而改變，會越來越把對台政策納入區域安全跟整個全球戰略來考量。即絕不能讓台灣問題成為中國崛起、中華民族偉大復興過程中的阻力，當然最好能成為助力。
許信良：謝謝春公。下面請張五岳教授發言。 |
