中評社香港5月17日電／【摘要】隨著中國經濟結束高速增長，中國欲順利完成“十三五”規劃中徹底消除極端貧困的目標困難極大。中國提出未來的經濟增長要堅持創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念。準確把握這五大理念，並完整地貫徹落實到精准扶貧的具體實踐中，將使我國進入決戰極端貧困的新境界。不管是世界銀行等國際組織、美國等發達國家還是孟加拉等發展中國家，都曾經或正在就類似問題展開探索，並積累了許多成功的經驗。借鑒國外成功的經驗，對於中國打贏新發展理念下的脫貧攻堅戰大有裨益。
【關鍵詞】五大發展理念 國際借鑒 極端貧困 精准扶貧 共享發展
“消除貧困”從來都是經濟發展進程中基本的、也是最為艱巨的使命。作為世界上人口最多的國家，中國歷來是世界消貧減貧行動的中堅力量。經過30多年的經濟增長，中國的貧困狀態已經由絕對貧困轉向相對貧困，1990年到2011年間，中國貧困人口減少了4.39億，按照聯合國脫貧標準，中國對全球脫貧貢獻率超過70%。即便跳出中國，世界範圍內的消貧行動同樣碩果累累。按照世界銀行的最新標準①，2015年世界極端貧困人口占總人口的比例為9.6%，這是該比例首次降至10%以下，“這預示著我們是人類歷史上有能力終結極度貧困的第一代人。”②這是當今世界上最為崇高和美好的事業，然而不可否認的是，貧困與饑餓依然是制約世界人民共享繁榮的重要因素。數據顯示，世界極端貧困人口仍有超過7億人，其中撒哈拉以南非洲占了將近一半；按照我國現行標準測算③，我國現有貧困人口7017萬。不管是國內還是國外，消除貧困的任務依然繁重而迫切。然而，在世界經濟增速放緩，衝突戰亂不斷，氣候環境惡化，尤其是我國經濟步入“三期叠加”的新常態時期，要成功完成這一任務，其艱難程度是不言自明的。經濟增長從來就是消貧減貧的核心動力，來自中國的經驗成功詮釋了這一真理。中國作為世界經濟復甦和增長最為重要的引領者，其未來的增長路徑和增長質量，不但關乎自身貧困人口利益，也關乎世界貧困人口福祉。以十億人口級數崛起的中國如何繼續發展？2015年9月，習近平主席在聯合國發展峰會上提出：我們應該共同走一條公平、開放、全面、創新的發展之路。2015年10月，黨的十八屆五中全會宣示，中國要堅持創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念。這正是中國為世界呈現的“中國發展方案”，是“國際化的發展理念”，同時也是未來中國發展的指路明燈。五大發展理念各有側重，同時又互相聯繫，因此準確把握這五大理念，並完整地貫徹落實到脫貧的具體實踐中，將使我國進入決戰極端貧困的新境界，同時必將為世界貧困問題的解決提供有益的經驗和借鑒。
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