由於此次柬埔寨是東協輪值主席國,原本有些東協國家,尤其是菲律賓,要把南海議題提上東協峰會的議程,而胡錦濤的訪問成功地予以防阻,使得這次峰會的主題是朝鮮的飛彈危機與緬甸的民主化。因此可說,大陸的實力已展現了十足的效果,當然柬埔寨與南海比較沒有關聯,也是重要原因之一。可是,我們再看到一個最新的發展,就是菲律賓與越南將在南海擴大合作來對抗大陸,三月底雙方才表示,菲越倆國要在南海打足球,這當然是美國在後面支撐的結果。這兩個與南海最有關係的國家正在作美國的代理人,強化了美中對抗的成分。
至於台灣,我想大家都十分清楚,美國在這次大選中沒有支持蔡英文。依我的觀察,美國比較擔心朝鮮的問題,若在台灣問題上美中進一步對抗的話,美方將會失去期盼北京介入朝鮮的著力點。若從美國整體的東亞政策來考量,這可能是其策略的選擇。以目前兩岸情勢觀之,我們已從蜜月期進入深水區,談判的難度將會增加,目前政治議題還沒有浮上檯面,但是馬英九520的就職演說將是重要的觀察指標。
整體觀之,美中既合作又對抗,相關的小國在經貿方面還是會與大陸繼續發展,但在戰略與軍事方面,將會與美國靠近,以便強化對大陸的交往的立場與談判的籌碼。至今為止,還並沒有爆發什麼難以收拾的嚴重衝突,可是這些衝突已經迫在眉睫,其中尤是南海,若南海情勢惡化,菲律賓是反彈力道最強的國家,越南目前比較冷靜,可能是中共的工作發揮了效果,可是我想這裡一定是暗濤洶湧。
對此,台灣將如何自處?我看我們並沒有任何積極主動的行動,只是由“外交部”發表一些聲明,在這部分,兩岸學者與智庫的接觸與合作將可深化。還有釣魚台,現在日本命名、大陸命名我們台灣也命名,在“內政部”的網站上可以找到全部島嶼的名字,我們當然不會缺席,但下一步呢?那在南海問題上,如果兩岸民間合作,是可以考慮的,但以目前的情況來看,風險其實也是蠻高的。
我先講到這裡,下面請吳東野發言。
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