毋庸置疑,亞洲國家需要安全,並感謝美國給與安全支持,同時期待美國繼續作為穩定亞洲安全的重要力量,但不希望看到爭鋒。事實上,經濟發展是今日亞洲國家最主要目標,但是美國除TPP外,卻沒有提出具體內容計劃,而且TPP的標準是否太高、時間太早?眼前根本難以達成。是故,奧巴馬政府這次所提的安全戰略部署,是否有些反應過度,還是說美國目前只有在軍事能力方面具有主導能力,因此特別在此著力,剛好又碰到南海議題爭議,美國可加以利用,讓菲律賓和越南放膽去興風作浪,製造事端,掀起美國重返亞洲的環境氣氛。
亞洲從1979年以來一直到現在,經歷過30年的長期和平和經濟繁榮,亞洲國家希望能持續維持。這個時候,美國重返亞洲,願意提供亞洲國家持續的安全,這點是正面肯定的,大家都樂意接受,但是要進行一個高度軍事遏阻的張力,可能不是適當的方式,美國應知所克制。亞洲需要安全,但不是一個軍事方面的張力和對抗,個人以為奧巴馬應該向前克林頓“總統”學習。克林頓“總統”主政八年,對亞洲政策建立在經濟外交上,施展得非常成功,不只有助美國經濟發展,同時也協助亞洲區域穩定和經濟成長。美國在當時扮演區域平衡者的角色,不是一個區域主導者。
有關台灣因應對策,台灣目前跟美國和中國大陸都維持友好和平關係,處在一個適當狀態,這樣的情形非常好,對台灣有利,沒有必要調整,只要能夠行得通,應該繼續保持。這次美方戰略規劃沒有提到台灣,台灣不需要對這個問題主動公開表態,如果美方真要台灣回應,台灣樂見美國重視亞太戰略安全,我們既無須得罪中國大陸,也沒有必要過於附和美國。
美國戰略調整主要是因為國防預算削減所做的因應,在這個大背景之下,我覺得對台灣的軍購是有利的,至少美國軍方樂見台灣繼續採購美國武器,只是我們要的武器,美國基於政策考量可能不會賣給我們。軍購會持續提供,對雙方有利,這應不是問題,而且不需要和中國大陸去談。我們跟中國大陸去談向美國買的軍購,你不覺得這很奇怪嗎?如果這種情況為美方所知,是不是美方也應該去和中國談台灣的軍售?至於買不到的武器,台灣應該要自己發展製造,包括最近所提的發展自製潛水艇,雖然初期製出來的潛水艇可能品質不佳,而且不合乎經濟原則,但沒有關係,只要能製造出來,在戰略上就具有重大意義,且能開創發展條件。
美國的戰略東移至東亞,基本上對台灣安全保障是有幫助的,但是在這個過程當中,我們應該要避免涉入美中之間的區域競逐,維持兩岸和平發展是平衡美中關係最有效的利器。
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