湯紹成補充：
大概兩年前，好幾位退役將領到南京跟大陸解放軍將領打高爾夫球。但事後美方就表示，以後不願意再看到這種事情，話講得很明白。那你說這是不是拉力？當然是拉力，甚至是警告。所以，此後就沒有這種大規模的活動了，而變成零星與個別的方式。當然我們這邊也很關心此一問題，政府現在也想建立一套管制的規則，但是退將是老百姓，你怎麼約束他們的行為？這很難的，當然不能立法限制人民的自由。是不是去大陸回來要打報告？而現在檯面上軍方的人都是退將們以前的部屬，所以這裡有很多的問題。據瞭解，美方認為你們要做可以，但我也要參與。CBM可以做，我也要參與，大概是這種立場。
所以台方自然是比較保守，可是我認為CBM的層級高低相差很多，最低的可以從海上救難開始，甚至從民間共同在南海開發資源與建立生態園區等，這都比較可行。先從這些地方開始，也就是從這些比較低層而且不敏感，甚至跟CBM沒直接關連的部分著手，以便為未來的CBM作鋪墊。基於美國的壓力，真正要談到那些敏感問題的時機還不成熟。
雖然大陸希望與我們在這方面合作，其實低層級的交流也已在進行，可是這都屬於沒有授權的二軌交流，還不是由授權的學者所組成的1.5軌。而上述的活動甚至可說是二軌以下的層級，但若能對話頻繁，或能形成氛圍，我覺得也未嘗不可。這就是目前可以做的，其他的還做不了，先未雨綢繆再說。
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