第一,馬英九第一任期執政能力表現不佳,而第二任期才剛開始,民調就一度掉到只剩15%。馬政府治理績效民意反應低落,會不會影響到其對兩岸政策的判斷,究竟會轉為積極?抑或趨於保守?馬政府在兩岸政策上的積極或保守,會直接影響民進黨對兩岸政策的判斷與方向。未來大選,究竟是兩岸關係影響較大?還是馬政府執政能力影響較大?如果馬政策執政能力持續低落,那麼兩岸關係影響民進黨競爭力的可能性就會相對减弱。這是一個重大的隱藏性變數。
第二,蘇貞昌雖然當上了民進黨主席,但蔡英文卸下主席職務後人氣不減,並且組織基金會繼續積極參與公共事務,試圖爭取2016年再戰“總統”大位,黨內兩強對峙競爭態勢至為明顯。這中間,台獨基本教義派就成為蘇蔡之間的重要砝碼,兩人必然同時受到具體牽制。雖然蘇蔡都屬穩健務實派,但誰也不敢更張過大過快,誰都需要爭取台獨基本教義派的支援。在這種情勢下,期待民進黨採取突破性的積極進取的兩岸政策,確有客觀條件的限制。
無疑的,兩岸關係愈來愈重要,民進黨在蘇主席領導之下,如何處理好兩岸關係,對其未來發展與選舉勝負,具有關鍵影響。但在目前態勢下,民進黨處於在野,其兩岸政策不易具體檢驗利弊,短期內尚無特定利害可言,只有等到2016年“總統”大選才會面對全面考驗。當然,如果等到那時候才做因應,是否已經遲誤了時機?此外,馬政府執政能力的表現,蔡英文對蘇貞昌構成的競爭壓力,也都是重要變數,必然會影響到蘇貞昌主席對民進黨兩岸政策何去何從的考量與判斷。
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