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中評論壇:如何應對香港政治劇變?
http://www.CRNTT.com   2012-10-26 00:15:04


李煜明認為,雖然中間游離選民是沉默的大多數,但這是不容忽視的一股力量。(記者梁棟攝)
 
  李煜明:今屆立法會選舉,大家見不到所謂的“六四黃金定律”,而是變成5.5對4.5,泛民和建制派候選人於地區直選所得的票數有所拉近。雖然新聞炒作得很熱烈,政治氣氛亦很熱烈,但是新民黨始終認為保持沈默的中間游離選民才是社會的大多數,乃一股不容忽視的力量。他們不會完全支持或完全反對政府的政策,故此新民黨調整策略,採用實事求是的方法爭取他們的支持,而非今屆立法會選舉常見的“敵我矛盾說服法”。

關於立法會的組成,其實比例代表例越是成熟,政黨就越是趨向分裂,徒然增加特區政府的施政難度。政府必須考慮在新形勢下如何與政黨合作,因為政府發佈的消息或多或少都會被報章加油添醋,故此必要透過政黨,從地區層面將消息發佈開去,才能更有效地把政府觀點向市民表達。同時,應該讓政黨和市民有更大的參與,以保持良好的行政立法關係,以使兩者在互相監察及制衡之餘,能夠有所配合,便利施政。以美國此一典型的三權分立國家為例,司法固然獨立並超然於行政立法之外,但行政部門全部都是執政黨黨員,例如奧巴馬總統、拜登副總統、希拉莉國務卿、蓋特納財長等美國最高層官員都是美國民主黨黨員,只要政府進退有度,同黨的國會議員亦會得分,使行政立法兩部門利害趨於一致。與美國相比,香港的行政和立法部門完全割裂,兩者利害根本不同,自然造成政府施政困難,效率低下的問題。政府需要在此問題上研究一下。

至於香港未來的政治格局,我認為現時仍在變化之中,難以預測,因為2017年和2020年將分別普選行政長官和立法會議貝,但沒有人知道普選方法為何。正如郭先生所言,政府在這方面需有大局觀,盡早訂定方案,不要等到最後一刻才發現方案不可行,導致憲制危機。 

最後,我必須強調所謂的“公務員中立守則”並非表示公務員不支持政府的施政,而是因為他們在執行任務時必須先放下個人的政治立場,以政府的利益為做事的最高準則,特此為公務員澄清。 

  郭一鳴:我只想講一點,無論先天和後天,各種因素決定目前特區政府這種格局是沒辦法改變。最重要的是,梁振英如何定位自己的角色。梁振英是有政治智慧的人,有視野有使命感,但行政工作不是他的強項,政府日常運作應交給林鄭月娥去做。梁振英應發揮其政治智慧,要做一個政治領袖制訂大方向,平時主要做好兩件事:多落區跟基層民眾直接對話多曝光;利用行政資源優勢,與不同政黨團體溝通,爭取更多朋友,減少敵人和反對聲音。 
 


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