賴怡忠:現在不是民進黨兩岸政策定調時機
有關在2014年七合一選舉之前,是否要針對兩岸問題定調或做明確處理,有兩種判斷:
第一種說法是,鑒於兩岸社會狀況,兩岸關係並不是人民首要關心的問題,現在重要的是經濟民生與就業生存問題;2014年本質上也是地方選舉,是對馬英九治理能力的考驗。若把兩岸關係拉進來,基本上是不智的。
第二種出現於2012大選後、也蠻常聽到的判斷是,從2012到2014年,期間有將近3年的時間沒有選舉,反而是一些議題好好討論的時機;為了避免兩岸議題在選舉砲火中被湮滅,所以應現在就開始討論兩岸政策。
這是兩種完全不同的判斷,那你要如何處理?我在這邊無法說哪一種比較好,因為各有道理。但我認為,就現況來說,與其說要為兩岸問題定調,可能一些基礎工程要先做,例如黨內如何研究?有無發聲的平台?
民進黨如果要對此預先準備規劃,勢必牽涉到“中國事務委員會”,但也會面臨到的問題是,如果是要進行討論,主席就不一定要擔任主委,因為主席若要做決策,其他人怎麼可能討論?但是外界又會評論說,如果主席都不擔任“中國事務委員會”主委,是不是代表你不重視中國政策?各方會有多種解讀。換句話說,在處理的時候,各種預期與期待有彼此衝突的考量,相對來說,加深外界對民進黨做決策的解讀,以及產生落差效果的情況。
從整體外部環境來講,第一,中國大陸對台政策,基本上從馬英九提出“一國兩區”回應“兩岸一國”的時候,現今進入“兩岸一國”的時代。對大陸來說,推動新的兩岸關係,如今重點會是在如何落實“兩岸一國”,而不是如何要民進黨接受九二共識,問題點是在這個地方。當大陸對台政策的主軸在此,民進黨要面對的,包括未來在國際、文化、教育交流各種場合,是北京要求台灣如何展現落實“兩岸一國”的狀況,例如歷史教科書的解釋等等。民進黨面臨政治面向上相關的議題,會是在這些場域裡面,而比較不是要不要接受一中、九二共識等宣示性的部分,這是民進黨要去思考的。 |