林泉忠:兩岸合作保釣可以從研究開始
雖然馬英九政府表明在東海與南海問題上,“不與大陸共同處理”,不過馬在去年9月7日登上彭佳嶼時,提出《東海和平倡議》的行動綱領,建議台灣、日本、大陸能從三組雙邊對話,再推動到一組三邊對話。在目前狀況下,一組三邊還不可能談;三組雙邊,可以談的只有兩岸。換句話說,這是為兩岸對話、尋求合作開了綠燈,也是修正“不與大陸共同處理”的說法,顯得更有彈性,這是我的解讀。
後來,馬又提出解釋“不與大陸共同處理”的三個理由,依我的理解,其中關鍵卡在主權與名份。我建議,大陸應更彈性地容許台灣參加就南海問題與東盟的協商,也應尊重台灣與日本在漁權談判上的作為。
有關兩岸保釣合作問題,儘管馬開了綠燈,但是坦白說,雙方官方要立即組團坐下來談,現階段是不可能的。我認為,目前最可行的是推動兩岸共同研究釣魚台問題。我去年透過很多機會向兩岸媒體、學界與官方呼籲,兩岸應該設立東海研究機構。目前,大陸沒有任何一個“釣魚島研究中心”,這點非常遺憾。順便一提,韓國就有70多個獨島研究所。
我認為,兩岸雙方可先成立對口的研究機構,一起進行合作研究。就我所了解,大陸對台灣在釣魚台的研究評價相當高。事實上,大陸對釣魚台研究是1990年代之後的事情,而且很零星。台灣方面,包括海外的研究,自70年代以來,已累積了相當多的成果,大陸也認為很多資料都在台灣。所以,台灣在這方面有優勢。
我認為應該以台灣做為世界釣魚台研究的中心,整合兩岸三地及海外學者的研究,形成平台。而兩岸共同研究有幾個目標,除了分享研究成果,兩岸應尋求制定一個共同說帖的可能性,台灣的說帖已於去年完成。2010年我在大陸《領導者》雜誌上,以〈如何到位地提出釣魚島主權的主張〉為題,呼籲兩岸應該制定共同的說帖,現在兩岸連名稱都不一樣,台灣稱“釣魚台列嶼”、大陸則稱“釣魚島及其附屬島嶼”,不知以何者為准。雖然可以解釋,但這樣造成雙方不一致的印象,應該避免。 |