根本上來說,我認為民進黨會與公民團體、或年輕世代,之所以會有距離,有遠因與近因。遠因是,過去民進黨是黨外,國民黨長期的威權政治,在野黨一定是與社會團體結合,不管是獨派、環保團體、反核團體都好。這種結合到民進黨執政時,就不一樣了。例如在核四議題上,民進黨停建又復健,所以與反核與環保團體在這點上就漸行漸遠,信任關係也幾乎破裂。民進黨還需要時間去解決。林義雄的事件,才又讓我們與反核團體又走在一起。
相對來說,近因是,從陳水扁在第六、七屆不分區“立委”提名上,變成一個慣例性安排,公民團體在相當程度上在民進黨的不分區名單中有代表。在國民黨第八屆的不分區“立委”上,也比照辦理,找了他們的團體進入不分區。反而是民進黨在不分區“立委”這塊上,少了公民團體的空間。所以公民團體也必須要走一條自己的路,不可能每天期待別人關愛的眼神。所以當他們要走出自己的路時,這兩年下來,他們開始找自己的議題、做自己的主張,有自己的行動,不再依賴民進黨,這是近因。
如果民進黨需要與公民團體或年輕世代對話,不分區這一點,民進黨還是要選擇一條路,還是要分配給黨內,而不是依照慣例分配出去給公民團體。如果對話不是建立在不分區的讓與上,那要看是否可以做到。蔡主席提到的夥伴關係是對的,但什麼是夥伴關係?這點值得再研究,或在實務上證明是可行的。
我常講的例子是,這些公民團體也需要合縱連橫,例如反媒體壟斷、反服貿、反洪仲丘事件、反核等等,他們幾個團體主張未必相同,但你會發現到每次大活動他們都在一起。這些團體也都未必全部反國民黨,他們也希望自己不要有政黨包袱,即使是他們事實上與民進黨的關係的確比較好。最明顯的例子是,在苗栗大埔事件上,同一群人在苗栗是反國民黨;在台南鐵道東移抗爭上,他們是反民進黨。像這樣的團體,一定是在事件上站在執政者的對立面,不管是中央或地方。我們民進黨也不可能每一樣都與他們的要求一致。
所以公民團體今天已經走出一條自己路,他們要群眾有群眾、要資源有資源,他們有需要與民進黨或國民黨結合嗎?不需要了嘛!他們在選制上、憲政上找到一條要走的路,其實如果要走議會路線,他們本來就應該找到一條自己生存的路,不管對民進黨有利或不利,這都不應該是他們在意的條件。民進黨也不一定要限制他們要與民進黨站在一起。 |