日前，民法總則草案（二審稿）提請全國人大常委會審議，二審稿首次加入了保護個人信息的內容。草案規定“自然人的個人信息受法律保護。任何組織和個人不得非法收集、利用、加工、傳輸個人信息，不得非法提供、公開或者出售個人信息”，有觀點認為，因為2016年以來發生的多起諸如徐玉玉案等電信詐騙案件，推動了這一條款進入民法總則。
2016年8月，山東准大學生徐玉玉因被詐騙電話騙走上大學的費用9900元，傷心欲絕、鬱結於心，最終導致心臟驟停、不幸離世。徐玉玉之死，被歸結為電信詐騙團夥精准獲取受害人信息導致的慘劇，因徐玉玉案引發的輿論熱議，涵蓋了從個案細節至電信詐騙這一社會公害。
徐玉玉九泉之下，恐怕很難想象，自己的個人遭遇會引發社會、國家如此密集的連鎖反應。公安部發起打擊電信詐騙專項行動，高校開展大學生防騙的入學第一課，現在連民法典草案，也在二審稿中加入了保護個人信息的內容。“受寵若驚”，天壤之別，一個普通公民的遭遇引發了社會聯動，但更重要的是，她的生前身後，境遇差異如此之大，顯然不僅是電信詐騙這一端。
我們樂見徐玉玉的身故，可以換來社會的反思，制度的補救，甚至直接以“徐玉玉條款”來命名某個法條，這顯現出一個國家對公民權利和生命的尊重。但也應該明白，“保護個人信息”進入民法典，播撒了一顆權利的種子，還有待生根、發芽，長成大樹。
徐玉玉案，很大程度上并非立法缺失導致的慘劇。現行中國法律，雖無專門性法案，但涉及公民個人信息保護的法律、法規、規章并不少，包括《刑法修正案（九）》將洩露公民信息行為入刑——其實2009年的《刑法修正案（七）》就有規定了。徐玉玉案發生後，就有專家曾表示，“《侵權責任法》對個人信息的保護僅停留在原則層面，缺乏操作細則。”如果有心梳理會發現，保護個人信息的相關法律，雖然多，但卻無一例外地處於“原則有餘、細則不足”的狀態。 |
